三亞城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收規(guī)定通過審議,將通過用水量計算垃圾量
垃圾費水費捆綁繳費
本報三亞4月14日電 (記者卓上雄 見習(xí)記者李佳飛)記者今天從三亞市政府獲悉,三亞城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收使用管理規(guī)定已經(jīng)制定,并于日前通過了市政府常務(wù)會的審議,將在報省政府法制機構(gòu)備案后正式發(fā)布實施。據(jù)這一規(guī)定,按照“污染者付費”原則,三亞城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人都應(yīng)繳納生活垃圾處理費。
據(jù)了解,生活垃圾處理費為事業(yè)性收費,將按月收取。本著“簡便、有效、易操作”的原則,采取生活垃圾處理費與水費合并收取方式,采用“水消費量折算系數(shù)法”計算不同類別用水戶的單位用水量所對應(yīng)的生活垃圾產(chǎn)生量,按量計費隨水費按月收費。
水消費量折算系數(shù),是指每消費一立方米水在社會經(jīng)濟(jì)活動過程中所產(chǎn)生的生活垃圾量的比率。規(guī)定提出,使用自來水的用戶,其用水量按照水表顯示的量值計算,使用自備水源的用戶,已安裝水表的,其用水量按水表顯示的量值計算,未安裝水表的,其用水量按取水設(shè)施銘牌流量滿負(fù)荷連續(xù)運行的取水能力計算。
據(jù)介紹,按社會經(jīng)濟(jì)活動的特點和一般規(guī)律,生活垃圾產(chǎn)生源分為居民、商業(yè)(含賓旅館業(yè))、餐飲業(yè)、機關(guān)團(tuán)體(含醫(yī)療機構(gòu))、建筑業(yè)(含工業(yè))、集貿(mào)市場、學(xué)校(含幼兒園、敬老院、福利院)、其他等8大類,各類的具體劃分范圍和生活垃圾處理費折算系數(shù),將由市環(huán)衛(wèi)主管部門會同市價格、財政主管部門制定,報市政府批準(zhǔn)。特殊垃圾產(chǎn)生源(園林、市政綠化、單一性經(jīng)營游泳場館、制冰廠、洗車場等)的垃圾處理費,按其生活垃圾產(chǎn)生量計收,生活垃圾產(chǎn)生量由繳費單位報市環(huán)衛(wèi)主管部門核定。
使用自來水的用戶,其生活垃圾處理費由市環(huán)衛(wèi)主管部門委托供水企業(yè)在收取水費時一并收取,使用自備水源的用戶,其用水量由市水務(wù)主管部門核定,生活垃圾處理費由市環(huán)衛(wèi)主管部門根據(jù)市水務(wù)主管部門核定的用水量按折算的生活垃圾產(chǎn)生量計費收取。
規(guī)定同時明確,對實施生活垃圾自收自運的單位,需經(jīng)市環(huán)衛(wèi)主管部門批準(zhǔn)并自覺接受市環(huán)衛(wèi)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。自收自運生活垃圾,必須使用專業(yè)運輸車輛,按規(guī)定時間和運輸路線將生活垃圾運至垃圾處理場,并按其進(jìn)場量交納生活垃圾處理費。自收生活垃圾而由市環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門代運的單位,應(yīng)按垃圾量繳納生活垃圾處理費。
糞便、渣泥屬于生活垃圾,其清掏清運處置按垃圾量繳納生活垃圾處理費。
規(guī)定要求,征收生活垃圾處理費,應(yīng)當(dāng)使用非稅收入票據(jù),收入全額繳入當(dāng)?shù)刎斦{入財政工作專戶,實行“收支兩條線”管理,??顚S糜诔擎?zhèn)生活垃圾的收集、運輸和處置,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。征收的生活垃圾處理費不足以支付生活垃圾處理實際所需費用的,由當(dāng)?shù)刎斦o予補貼。
繳費義務(wù)人按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費的,由代收單位或市環(huán)衛(wèi)主管部門催繳;逾期仍不繳納的,由市環(huán)衛(wèi)主管部門提請市綜合執(zhí)法部門處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費3倍的罰款,但對單位的罰款額最高不得超過3萬元,對個人的罰款額最高不得超過1000元。
收取生活垃圾處理費后,城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理部門原收取的生活垃圾清運等相關(guān)費用一律取消。城鎮(zhèn)主次干道、街巷、廣場等公共區(qū)域生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置費用由當(dāng)?shù)刎斦?fù)擔(dān)。
國有農(nóng)場、旅游度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活垃圾處理收費,按照本辦法執(zhí)行。