“按照城鎮(zhèn)人均每天用水200升計算，目前南通每季度同比節(jié)省的21萬立方米地下水，約可供4000人免費用1年。”根據(jù)22日召開全市水政水資源工作會議透露的最新數(shù)據(jù)，市水利局負責(zé)人算了這么一筆賬。“國家級節(jié)水型社會試點1年見效，地下水資源費今年預(yù)計少收280萬！”

    　南通瀕江臨海，卻是資源性、水質(zhì)性缺水城市。過境水利用率不高，沒有大型蓄水工程，旱災(zāi)多發(fā)；位于長江、淮河水系末梢，納污能力差，“眼前有水用不得”，節(jié)水需求迫切。而地下水緊缺現(xiàn)狀尤其嚴重，地下水警戒水位30米，南通一度降至47米，部分地區(qū)出現(xiàn)沉降、塌方等地質(zhì)災(zāi)害。基于上述考量，去年4月，水利部和江蘇省選定南通試點，實行最嚴格水資源管理制度，探索東南地區(qū)科學(xué)節(jié)水路徑。

   　 運用經(jīng)濟杠桿，對超計劃用水戶加大水費征收力度首當(dāng)其沖。按照試點要求，今年初，市政府常務(wù)會議討論通過《市節(jié)約用水管理辦法》，對取用地表水、地下水超計劃用水戶實行加價收費，超30%以上部分加收5倍水資源費，超20%、10%、5%部分也相應(yīng)增加費用。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用公共供水的超計劃用水戶，比照執(zhí)行。

    　去年6月，市政府還在省內(nèi)率先出臺零排放企業(yè)減免污水處理費政策，使節(jié)水由行政推動轉(zhuǎn)向政策引導(dǎo)。因節(jié)水投入大，回收期長，企業(yè)往往節(jié)水不節(jié)錢。市政府減免政策出臺，充分調(diào)動了石化、造紙、紡織等行業(yè)用水大戶節(jié)水積極性。目前雙鶴印染、勤奮制藥等20多家企業(yè)正在申報首批零排放。

    　在機關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位中推廣智能節(jié)水控制系統(tǒng)，也是節(jié)水型社會建設(shè)的重要內(nèi)容。二棉集團、大生集團、惠生重工等企業(yè)率先引進，項目實施后給企業(yè)帶來經(jīng)濟、社會效益。大生集團年總用水量近400萬立方米，而浴室月平均用水量6000多立方米，實施智能化控水系統(tǒng)后，浴室目前每天的總用水量僅為改造前的三分之一，每月節(jié)水3000立方米，全年節(jié)約水、汽費約20萬元。此外，結(jié)合企業(yè)退城進郊，我市大力實施深井填埋工程，目前寶靈化工、江山農(nóng)化14口地下水深井填埋結(jié)束，全市地下水水位回升至40米左右。