兩年內(nèi)，居民生活用水擬由每噸2.15元調(diào)至2.85元

    昨日，成都市物價局公布了“中心城區(qū)居民生活用水價格調(diào)整方案”，決定5月21日舉行“中心城區(qū)居民生活用水價格調(diào)整方案聽證會”，對上調(diào)水價方案進行聽證。

    特殊政策低保人群用水將享受補貼

    水價的上調(diào)，勢必會增加城市低收入家庭負擔。為此，成都市物價局將對經(jīng)民政部門核定、并屬于城區(qū)供水企業(yè)的低保用水戶，其水費采取先收后返的辦法，由中心城區(qū)供排水企業(yè)按調(diào)價金額的100%、按年度支付給民政部門，再由民政部門統(tǒng)一補貼低保對象。

    為進一步提高水價構(gòu)成的透明度，讓用水戶明白消費，成都擬將現(xiàn)行水價分為資源水價、水利工程水價、供水水價和環(huán)境水價，并建立資源水價、水利工程水價上下游價格調(diào)整聯(lián)動機制。今后國家和省上調(diào)整資源水價、水利工程水價時，成都市市供水終端價格按同步同幅調(diào)整，不再召開聽證會。

    聽證代表應嚴格實行一戶一表制

    “為了參加聽證會，我這幾天一直在進行居民用水調(diào)查。”作為聽證會代表，成都市錦江區(qū)皇經(jīng)樓一街的唐厚義這幾天一直在對居民用水情況進行調(diào)查。在調(diào)查中，唐厚義發(fā)現(xiàn)有些老居民院落十幾二十戶人共用的是一個水表，最后卻出現(xiàn)了分表用水總量低于總表用量，“這樣多出來的水分攤下來，造成不少用水戶實際用水量價已達到了3元左右一噸。”唐厚義說，這些多出來的用水量，肯定是有人做手腳造成的，多出的用水量抬高了居民實際用水價格。

    通過適當調(diào)整水價可以對節(jié)約用水起到一定的作用，“但自來水廠如果不對老化的水表、不配備完善的水表設(shè)施，那么很可能造成實際水價更高。”唐厚義認為，在調(diào)整水價前，自來水公司應該完善供水設(shè)施，嚴格實行一戶一表等策略，以確保居民合法權(quán)益。

    聽證名單27人將參加聽證會

    本次聽證會共設(shè)聽證會參加人27名，其中消費者12名。其中，消費者參人：趙永亮、肖偉、楊紹偉、張源、賴先清、唐厚義、陳錦、馬津川、劉青、趙國勇、吳壽兵、唐小麗；經(jīng)營者參加人：李偉（成都市自來水有限責任公司）、張偉成（成都市排水有限責任公司）。

    相關(guān)利益方參加人：李川（成都綠州市容環(huán)境（集團）有限責任公司）、孔兵（四川天域?qū)崢I(yè)發(fā)展有限責任公司）、唐德高（成都市美容美發(fā)協(xié)會）；專家學者參加人：蔣南平（西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，教授）、彭遺柱（四川大學建筑與環(huán)境學院，副教授）、袁敏（四川匯韜律師事務(wù)所，律師）；人大代表、政協(xié)委員、政府相關(guān)部門和社會組織參加人：黎仁華（人大代表）、鐘鯉（政協(xié)委員）、馮建生（市政府法制辦）、劉小彬（市水務(wù)局）、謝立（市財政局）、夏紅艷（市國資委）、練紅建（市消費者協(xié)會）。

    調(diào)整方案

    兩年調(diào)整到位居民用水每噸上調(diào)0.70元

    根據(jù)公布的聽證會方案，居民生活用水終端價格每噸上調(diào)0.70元，兩年分步調(diào)整到位：2010年6月1日起，自來水每噸由1.35元調(diào)為1.70元（含水利工程水價0.21元/噸）；2011年1月1日起，自來水每噸由1.70元調(diào)為1.95元（含水利工程水價0.21元/噸），污水處理費每噸由0.80元調(diào)為0.90元。

    特種用水價格分三檔，自2010年6月1日起調(diào)整：

    洗浴行業(yè)用水（指桑拿、浴室、浴足等）終端價格每噸由6.70元調(diào)為15.00元，其中：自來水每噸由5.00元調(diào)為10.50元（含水利工程水價0.21元/噸），污水處理費每噸由1.70元調(diào)為4.50元。

    洗車行業(yè)用水終端價格每噸由7.50元調(diào)為10.00元，其中：自來水每噸由5.50元調(diào)為6.60元（含水利工程水價0.21元/噸），污水處理費每噸由2.00元調(diào)為3.40元。

    其他特種用水（指娛樂業(yè)、美容、茶樓、釀酒、飲料業(yè)、飲用水制造（含純凈水）、煙草加工等）終端價格每噸由6.70元調(diào)為7.50元，其中：自來水每噸由5.00元調(diào)為5.70元（含水利工程水價0.21元/噸），污水處理費每噸由1.70元調(diào)為1.80元。

    成都市城區(qū)居民生活用水價格的調(diào)整實施時間，擬從2010年6月1日執(zhí)行，2010年7月1日起抄見表量計算。

    記者姚長壽實習生譚珂

    上漲收費主要用于四個方面

    成都市居民生活用水終端價格擬每噸上調(diào)0.7元，兩年分步調(diào)整到位。就居民生活用水的成本核算問題，自來水公司有關(guān)負責人做出了解答。

    現(xiàn)有水價低于成本價

    成都市自來水有限責任公司相關(guān)負責人透露，2006-2008年度，公司的供排水成本為3.07元/噸，加上增值稅和公共事業(yè)附加費的總成本為3.31元/噸。“而目前居民用水終端價為2.15元/噸，低于供排水成本價，”該負責人表示，現(xiàn)在的水價無法支持供排水業(yè)務(wù)發(fā)展，只能通過一部分政府補貼維持生產(chǎn)及小范圍發(fā)展，無力進行更大規(guī)模的投入。

    近三年來，伴隨成都市的迅速發(fā)展，城市供水量以平均每年8%快速增長。與此同時，都江堰水位已經(jīng)降至近10年來的最低點，水資源供應

    日益緊張。在自來水供需能力上，2008年供需基本持平，2009年公司的最高日供水量達到了151萬噸，“屬于超負荷挖掘生產(chǎn)潛力”。

    按照《方案》調(diào)價內(nèi)容，居民用水到戶價由每噸2.15元調(diào)至2.85元。調(diào)整后的水價包括原水費、自來水價和污水處理費。自來水公司負責人表示，調(diào)價后的水價在西部三省一市省會以上城市中仍處于中下水平。

    費用主要投于四方面

    自來水公司相關(guān)負責人介紹，就供水而言，目前面臨四個方面的困難，一是解決水量供應緊張的情況；二是讓中心城區(qū)部分仍沒有用上優(yōu)質(zhì)的自來水居民用上自來水；三是緩解部分城區(qū)供水壓力不平衡的情況；四是滿足國家新的水質(zhì)標準。

    另外，根據(jù)國家衛(wèi)生部新的《生活飲用水衛(wèi)生標準》，水質(zhì)檢測指標由過去的35項增加到106項。公司擬對水廠工藝系統(tǒng)進行升級改造，并大幅增加水質(zhì)檢測設(shè)備。

    記者羅琴

    □算賬調(diào)價后人均每月多支出2.8元

    自來水公司有關(guān)人士說，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，普通家庭冬季和夏季的用水量分別為10.6噸/月和12.4噸/月，全年平均11.5噸/月。按成調(diào)隊2009年度城區(qū)調(diào)查戶（三口之家）家庭生活用水月平均11.5噸計算，居民用戶人均月支出水費調(diào)價后約為11元，比調(diào)價前增長2.8元，“比市區(qū)停2小時車的停車費還低，差不多相當于喝兩瓶礦泉水。”