廣州市政府新年伊始召開的第一個會議,就是研究治水工作。2月1日上午9時,市長張廣寧主持召開市治水領導小組協(xié)調會,聽取污水治理和河涌綜合整治工作階段匯報,并討論研究下一步工作措施。張廣寧反復強調,市委、市政府高度重視治水工作,把治水作為最大的民生工程來抓,今年是推進治水工作的關鍵之年,推進治水工程不能等,不能拖,關鍵在抓好落實。各級各部門務必堅定信心和決心,積極想辦法、出新招、保進度,確保完成全市既定的污水治理和河涌綜合整治目標任務,2010年6月底前實現(xiàn)廣州水環(huán)境的根本好轉。市委常委、常務副市長蘇澤群就下一步治水工作提出了具體要求。
1日上午,張廣寧對照每一項需要協(xié)調解決的治水任務,一一落實。他充分肯定全市前一階段的治水工作,并要求各級各部門保持清醒頭腦,進一步堅定治理水環(huán)境的信心和決心。張廣寧說,自去年底全市污水治理和河涌綜合整治工作動員大會召開以來,全市各級、各部門迅速行動,開局良好。一是建立健全了組織領導,目前市區(qū)兩級的治水機構已經基本建立起來了,并開始了運作;二是落實了責任分工,對市區(qū)兩級及水投集團十三大塊整體項目進行了打包立項,區(qū)分了任務;三是資金得到了較好保障,第一批啟動資金已經到位;四是在法規(guī)政策方面提供了有力支撐,頒布了治水通告和擴大區(qū)級審批權限辦法,污水處理費改革方案也已通過了聽證;五是規(guī)劃設計工作按計劃推進,有關設計要點已經完成;六是前期工程進展比較順利,白云湖、三涌補水、白云北部和黃埔大沙地四個污水處理廠、南沙增城的農村污水治理試點工作已經初見成效。張廣寧強調,有省委、省政府的堅強領導,有廣大市民群眾的擁護和支持,有前期工作的基礎,有大家齊心協(xié)力的工作,廣州一定可以戰(zhàn)勝困難,在2010年6月底前實現(xiàn)廣州水環(huán)境的根本好轉。
張廣寧要求,各級各部門要堅持科學治水,以良好的城市環(huán)境迎接2010年亞運會。在時間緊、工期急的情況下,更要注重按科學規(guī)律辦事,充分發(fā)揮資金使用效益,確保工程建設質量。一是認真搞好規(guī)劃設計工作。要充分利用當今世界先進的治水理念和技術,以建設一流城市為目標,把水環(huán)境綜合整治的規(guī)劃設計好,既要滿足改善水環(huán)境的需要,也要照顧到城市整體景觀的要求和長遠發(fā)展,避免急功近利,搞短期行為。
二是廣泛聽取社會不同層面的意見。要組織有關專家優(yōu)化工程建設方案,盡可能使工程建設更加科學合理;要聽取社會各界的意見,把治水與保護廣州的歷史文化結合起來,保持和延續(xù)廣州傳統(tǒng)的水環(huán)境格局與歷史風貌;要聽取市民群眾的意見,方便群眾生活,維護他們的切身利益;要積極借鑒社會科研成果,引進治水新技術、新工藝,提高治水效率。三是加強工程監(jiān)督管理。要堅持高標準、高質量推進各項工程建設,堅持少花錢、多辦事、辦好事,厲行節(jié)約的原則,嚴格招投標和工程管理。要嚴格工程質量控制,強化多道設防的質量控制體系。
張廣寧要求加強統(tǒng)籌協(xié)調,認真研究解決治水工作中的突出困難和問題。一是抓緊解決好工程前期審批問題。按照倒排工期計算,今年3月底前要全面完成前期審批工作。市已經頒布了擴大區(qū)級審批權限的規(guī)定,各有關部門要認真貫徹執(zhí)行,確保工程按時開工。二是切實做好征地拆遷工作。要加大征地拆遷的宣傳和說服教育工作力度,加快推進征地拆遷。對一些拆遷難點問題,要采取有效辦法加以解決,既不能因拆遷問題拖治水工程的后腿,也不能為趕進度損害群眾的利益。三是確保資金及時到位。要盡快制定概算、預算、結算、決算評審管理辦法及征地拆遷的概算評審辦法,對各區(qū)總包干資金使用情況要進行嚴格監(jiān)管。污水處理費的改革方案確定后,要抓緊組織實施。水投集團要加快研究多方位融資方案。四是倒排工期,爭取2010年6月底前實現(xiàn)廣州水環(huán)境的根本好轉。張廣寧談到,廣州從2003年開始大力度治水,有了一定的基礎,現(xiàn)在任務已分到各區(qū),資金也已到位,為廣州治水創(chuàng)造了條件,大家不能再拖了,要一天當五天用。廣州舉辦亞運,大家看兩個東西,一個是空氣、一個是水環(huán)境,廣州必須以全新的形象迎接亞運會。
張廣寧強調,各級各部門務必改進工作作風,真正把各項治水工程建設任務落到實處。一是進一步加強組織領導。治水辦要進一步加大工作統(tǒng)籌協(xié)調力度,指導各區(qū)按設計要點要求做好工程初步設計,加快工程審查。從前一階段的情況來看,污染源摸查、雨污分流、水浸街改造等幾項工作還未完全開展起來,各區(qū)要認真抓緊這幾項工作。二是搞好宣傳教育。治水工程需要社會各界和市民群眾的理解和支持,有關部門要把建設任務和計劃向市民公開,讓廣大市民群眾知曉治水工程的內容,了解水污染減排的要求,自覺遵守有關規(guī)定。三是繼續(xù)強化責任制。有關部門要建立考核監(jiān)督機制,將水環(huán)境治理納入政府和部門工作目標考核體系,對完成任務好的,要大力表彰;對完不成任務的,要通報批評,情節(jié)嚴重的,要嚴肅處理,追究責任。