中國(guó)水星網(wǎng)6月1日轉(zhuǎn)載了某媒體對(duì)近段時(shí)期我國(guó)不少大中城市水費(fèi)普遍漲價(jià)遭到社會(huì)質(zhì)疑的一篇綜述,其題目非常直率,叫做《城市水價(jià)普漲遭質(zhì)疑》,看來(lái),供水企業(yè)欲適當(dāng)調(diào)整一下水價(jià),試圖給供水事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更好的科學(xué)發(fā)展的氛圍,社會(huì)輿論的反響還真的不少。那么,作為城市水業(yè),我們究竟該如何看待這個(gè)現(xiàn)象,我覺得,我們不妨理性地認(rèn)識(shí)社會(huì)的普遍質(zhì)疑,多從自身去尋找原因并力求找出解決辦法,以求得社會(huì)的理解,讓水費(fèi)調(diào)整盡快地納入良性循環(huán)穩(wěn)步推進(jìn)的軌道。
什么叫“理性認(rèn)識(shí)”,這是認(rèn)識(shí)的高級(jí)階段,即在感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把所獲得的感覺材料,經(jīng)過(guò)思考、分析,加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的整理和改造,形成概念、判斷和推理,從而使這樣的認(rèn)識(shí)更全面地反映事物的全體、本質(zhì)和內(nèi)部聯(lián)系。
平心而論,社會(huì)通過(guò)媒體對(duì)水價(jià)普漲提出的質(zhì)疑,有的是屬于對(duì)供水企業(yè)缺乏了解所致,缺乏了解就容易造成偏頗和片面的質(zhì)疑;但有的質(zhì)疑確有我們自身的問(wèn)題和不足。本著“有則改之,無(wú)則加勉”和多從主觀找原因的原則,我個(gè)人覺得不妨從以下幾個(gè)方面作點(diǎn)努力:
一是必須盡快出臺(tái)《水價(jià)成本監(jiān)審辦法》,使水價(jià)的提價(jià)有足夠的依據(jù)和理由。因?yàn)榘凑找?guī)定,凡需要實(shí)行聽證制度制定價(jià)格的商品,都要進(jìn)行成本監(jiān)審,但這一制度在城市供水領(lǐng)域依然是個(gè)空白。當(dāng)然,有《水價(jià)成本監(jiān)審辦法》作為水價(jià)調(diào)整的依據(jù),社會(huì)也不會(huì)沒有了質(zhì)疑聲音,但有總比沒有好,尤其對(duì)我們供水企業(yè)來(lái)說(shuō),我們至少可以循規(guī)蹈矩,有章可循,這對(duì)提升我們的企業(yè)管理水平有利無(wú)弊,有益無(wú)害;對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō),我們的調(diào)價(jià)有根有據(jù),這樣的說(shuō)服力更可聽可信;
二是要著重解決供水企業(yè)和社會(huì)的信息對(duì)稱問(wèn)題。從公眾的反映可以看出,我們有的供水企業(yè)在推出水價(jià)調(diào)整理由時(shí),一些數(shù)字比較概念化和粗略化,不夠細(xì)化就容易導(dǎo)致社會(huì)對(duì)供水企業(yè)的虧損挑刺找碴,進(jìn)而不能讓人心服口服。為此,我們?cè)谧魉畠r(jià)調(diào)整方案時(shí),一定要避免粗線條,對(duì)虧損原因方案應(yīng)不嫌其詳,精雕細(xì)琢,采用縱向比較和橫向比較的方法證明調(diào)價(jià)的必要性,為社會(huì)提供全方位、過(guò)得硬的信息;
三是要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理,嚴(yán)格各種規(guī)章制度,杜絕浪費(fèi),控制成本。強(qiáng)化企業(yè)管理是一篇永遠(yuǎn)都做不完的文章,增收節(jié)支可以從各個(gè)環(huán)節(jié)入手。作為供水企業(yè),應(yīng)該狠抓這方面的典型,總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),樹立這方面的榜樣,學(xué)習(xí)這方面的先進(jìn)。這不僅僅是為了讓社會(huì)對(duì)供水企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理覺得無(wú)懈可擊,更重要的是為了創(chuàng)造一流的城市供水現(xiàn)代化企業(yè);
四是繼續(xù)宣傳自來(lái)水是“來(lái)之不易”的特殊商品,進(jìn)一步改變?nèi)藗冾^腦中固有的自來(lái)水工藝簡(jiǎn)單、成本低廉的陳舊觀念。現(xiàn)在,許多水廠都設(shè)立了“水廠開放日”制度,但參觀的往往只是水廠的制水過(guò)程,為進(jìn)一步提高水質(zhì)、確保供水而投入更多更大成本的工藝改造、水質(zhì)檢驗(yàn)、自動(dòng)控制、文明服務(wù)、管網(wǎng)更新、管網(wǎng)搶修、引水工程、一戶一表以至城市未來(lái)供水事業(yè)的發(fā)展,我們還宣傳得不夠,而這些恰恰是自來(lái)水這一特殊商品“來(lái)之不易”的特點(diǎn)。有關(guān)這些方面的宣傳如果能爭(zhēng)取城市主流媒體媒體的密切配合,則是調(diào)整水價(jià)的很好鋪墊;
五是學(xué)會(huì)用數(shù)字和事實(shí)說(shuō)話,用數(shù)字和事實(shí)算經(jīng)濟(jì)帳。不少社會(huì)輿論總喜歡用“工資沒有增長(zhǎng)”、“低收入群體難以承受”、“水價(jià)增長(zhǎng)過(guò)快”等頗能蠱惑人心的語(yǔ)言來(lái)博得大眾的支持,可不容置疑的事實(shí)是,水價(jià)的單價(jià)雖比電價(jià)要高,但在許多城市,水價(jià)比燃?xì)庖?。然人們的印象中總以為電和燃?xì)鈱儋Y源型產(chǎn)品,水則是大自然賦予的“廉價(jià)”商品,但就是沒有意識(shí)到水和電、燃?xì)庖粯?,都是人們?cè)谏钪械谋匦杵?,都要?jīng)過(guò)工人的辛勤勞動(dòng)才能憑借管道或線路輸送到用戶家中的寶貴資源。而這三樣人們須臾都無(wú)法離開的必需品,其在用戶家中所占的支出,自來(lái)水費(fèi)恰恰是最低的(如果不信,不妨作抽樣調(diào)查),所以自來(lái)水的適當(dāng)調(diào)價(jià)究竟會(huì)給市民帶來(lái)多少影響,究竟占市民月收入的多少比例,其實(shí)我們大家都心中有數(shù)。更何況在“水價(jià)”這個(gè)普遍以為就是自來(lái)水價(jià)的“帽子”下,還悄悄地隱藏著水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)、工程水價(jià)以至垃圾回收費(fèi)等順便搭車的其他各種費(fèi)用。
當(dāng)然,說(shuō)到調(diào)整水費(fèi),包括水行業(yè)的員工我們也不會(huì)愿意,平抑物價(jià),尤其是水、電、燃?xì)?、公交乃至一切與人民生活息息相關(guān)的諸如米、油、鹽、肉等等我們都不希望調(diào)整漲價(jià),因?yàn)镃PI已經(jīng)成為人們最為關(guān)注的話題之一,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、成熟與健全,使我們不得不面對(duì)水價(jià)調(diào)整這類極其敏感的話題。作為供水企業(yè),要在水價(jià)調(diào)整這場(chǎng)與社會(huì)輿論的博弈中最終使調(diào)價(jià)方案能得到大多數(shù)社會(huì)群體的理解與認(rèn)可,我們惟有理性地聽取、思考和分析社會(huì)對(duì)水價(jià)普漲的質(zhì)疑,充分認(rèn)識(shí),嚴(yán)以律己,先從做好自己的工作入手,才能把水價(jià)調(diào)整這個(gè)所謂“普漲”的質(zhì)疑慢慢地加以緩解和稀釋。