洋埭村有村民8000多人，加上外來人口有5萬人，工廠企業(yè)300多家，是陳埭第二自來水廠供水片區(qū)中最大的村，管理上錯綜復(fù)雜，水廠廠長丁永星認(rèn)為，其中“兩級”管理是最大的弊端。

　　“兩級”管理存在弊病

　　由于洋埭村人口多、企業(yè)大用戶多、社會情況復(fù)雜，從接通自來水以來，管理一直就是該村的一塊心病。洋埭村村主任林炳定如是說。

　　丁廠長告訴記者，自陳埭第二水廠成立以來，由于資金和人力等方面的原因，水廠與各村協(xié)商，采取兩級管理的形式。由各村雇請管水員，水廠將水承包給管水員，管水員負(fù)責(zé)日常管理，并負(fù)責(zé)向用戶收取水費(fèi)。

　　因?yàn)椤皟杉墶惫芾恚畯S沒有直接面對用戶，水費(fèi)由管水員收取，管水員則只管收錢，不管有沒有偷水、漏水，使投訴難處理，用水情況也無法反饋到水廠。管水員還經(jīng)常收不全水費(fèi)。

　　無計量用水慣壞用戶

　　在洋埭，由于一直是“兩級”管理，長期以來都習(xí)慣了不安裝水表。據(jù)介紹，在洋埭村有一半以上用戶是沒有水表的。

　　無計量用水，造成的直接后果就是水大量浪費(fèi)。這使用戶節(jié)水意識淡薄，普遍有“用多用少一樣交錢”的心理，所以經(jīng)常有水龍頭開著不關(guān)的現(xiàn)象，浪費(fèi)的水無法估算。不過表，很多用戶用掉的水按價格計算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們交的水費(fèi)，但即便如此，用戶還認(rèn)為他們錢交多了，水費(fèi)還是無法全額收上來。

　　也有少數(shù)是走表的，情況又怎么樣呢？丁廠長稱，水表有時也是形同虛設(shè)。有的用戶說他根本沒有用那么多水，根本不買賬。有的用戶懷疑水表走得太快，為此，丁廠長曾多次和當(dāng)事人拿著水表到泉州專門機(jī)構(gòu)校對，結(jié)果水表根本沒問題。

　　如果由水廠直接管到終端，水費(fèi)可能就容易收齊。丁廠長說，洋埭村將開展的管網(wǎng)改造，給規(guī)范用水秩序提供了一個契機(jī)。該村為何要進(jìn)行管網(wǎng)改造呢？請繼續(xù)關(guān)注本報報道。