居民用水價格調(diào)整合理嗎?如果調(diào)整,每噸上調(diào)0.3元還是0.4元?7月20日下午,13名聽證會參加人在蘭州市居民生活用水定價聽證會上就水價調(diào)整方案展開了激烈討論,有兩位消費者聽證參加人明確表示,反對居民水價上調(diào),而大多數(shù)聽證會參加人對出臺水價調(diào)整政策表示理解,但認為調(diào)價幅度不宜過高。
甘肅省價格主管部門負責人、省市消費者協(xié)會、蘭州市有關部門推薦產(chǎn)生的14名聽證會參加人(1人請假)、6名旁聽人員(1人請假)及省、市物價部門和部分相關人員參加了此次聽證會。聽證會上,大多數(shù)聽證會參加人認為,供水企業(yè)在擴大供水、提高水質(zhì)、強化供水基礎建設等方面加大的建設投入、政府價格政策調(diào)整以及電、煤炭、藥劑等原材料價格上漲增加的供水企業(yè)成本支出,應該得到合理補償。同時,應按照節(jié)約水資源的要求,建立體現(xiàn)水資源緊缺狀況、促進節(jié)約用水的水價機制。但蘭州市現(xiàn)行居民生活用水價格偏低,供水企業(yè)虧損嚴重,不利于供水事業(yè)發(fā)展,不利于水資源節(jié)約,對出臺水價調(diào)整政策表示理解。
同時,各位聽證參加人對調(diào)價方案提出了許多很有價值的意見和建議。有的參加人認為,調(diào)價水平偏高,建議由供水企業(yè)通過挖潛改造,自行消化成本增支因素,建議將調(diào)價幅度再下調(diào)一些,并盡快拿出對困難群體的用水補貼政策;有的參加人認為,甘肅省經(jīng)濟水平落后,老百姓特別是困難企業(yè)職工、失業(yè)人員等低收入群體經(jīng)濟承受力弱,近幾年供暖價格、生活必需品價格上漲較多,而大部分百姓的收入水平無明顯改善,所以不同意對蘭州市居民生活用水價格進行調(diào)整;有的參加人對調(diào)價方案中的成本構(gòu)成、虧損額的形成等提出了異議。
甘肅省價格主管部門表示,將會同有關部門認真研究聽證會上代表們提出的意見和建議,全面、認真地進行研究和吸納。對采納各位聽證會參加人意見的情況及其理由,將予以歸納整理,力爭把調(diào)價方案制定得更科學、更完善。并本著科學、合理的原則,制定出蘭州市城市供水價格調(diào)整并軌方案。(記者朱婕)
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在7月20日舉行的蘭州市居民生活用水定價聽證會上,蘭州威立雅水務集團的3名聽證參加人代表經(jīng)營方進行了發(fā)言。
“現(xiàn)行的水價嚴重倒掛,從企業(yè)發(fā)展和安全供水角度,應該調(diào)整。”孫曉霞說,過去蘭州市工業(yè)用水占總供水量的70%,從1998年開始企業(yè)用水量大幅度下滑,2003年企業(yè)自身進行了改制,但由于電、煤、油各種原材料價格及人員成本大幅上漲,加之大規(guī)模更換管網(wǎng)及老化設備,增加了企業(yè)供水成本,造成企業(yè)嚴重虧損。此次企業(yè)提出按每噸0.6元調(diào)整,仍然處于虧損狀況。蘭州市將逐步開始戶表改造,據(jù)測算每戶需要改造費用2800元,全市居民用戶戶表改造的費用達9.6億元。
李東平表示,城市基礎設施的投入要國家、企業(yè)、社會三方共擔,兩種調(diào)整方案一個是保本,一個是有0.03元的利潤,他認為應該按每噸提高0.4元為宜。為確保調(diào)價后低收入群眾生活穩(wěn)定,政府對低收入群眾的補貼有明確規(guī)定,而且目前,蘭州威立雅水務集團每年拿出100萬元作為價格調(diào)節(jié)基金。
劉銳則認為每噸0.4元的調(diào)整仍沒有完全反映企業(yè)新增的供水成本和今后難處。