污水處理費(fèi)收多少錢(qián)要以什么為依據(jù)?在污水處理費(fèi)漲價(jià)的過(guò)程中,其定價(jià)成本往往是老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。記者昨日(8月18日)獲悉,廣東省物價(jià)局已經(jīng)制定了《廣東省物價(jià)局關(guān)于城市生活污水處理定價(jià)成本監(jiān)審的管理辦法(試行)》,對(duì)污水處理費(fèi)的定價(jià)成本做了細(xì)致規(guī)定,強(qiáng)調(diào)因過(guò)度超前建設(shè)而增加的固定資產(chǎn)折舊費(fèi),不得計(jì)入污水處理成本。辦法將于9月1日起試行。
固定資產(chǎn)無(wú)償投入折舊不計(jì)入
去年,省政府要求所有市、縣城區(qū)在2008年底前實(shí)行污水處理費(fèi)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并爭(zhēng)取達(dá)到合理盈利標(biāo)準(zhǔn)。隨后,省內(nèi)不少地方相繼提高了污水處理費(fèi)。在去年廣州的污水處理費(fèi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)上,污水處理的維護(hù)成本、折舊成本曾引起過(guò)聽(tīng)證代表的質(zhì)疑。有代表認(rèn)為不應(yīng)該把當(dāng)初污水處理設(shè)施建設(shè)的投入和折舊費(fèi)用都列入成本,從而分?jǐn)偨o市民。
究竟哪些費(fèi)用可以計(jì)入定價(jià)成本、哪些不能計(jì)入呢?辦法明確規(guī)定與城市生活污水處理無(wú)關(guān)的費(fèi)用不得計(jì)入定價(jià)成本,經(jīng)營(yíng)者成本不得直接作為定價(jià)成本。
辦法稱,影響定價(jià)成本水平的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或社會(huì)公允水平,適度從緊。核定定價(jià)成本時(shí)要按不同情況分別處理:若污水收集管網(wǎng)以及其他固定資產(chǎn)部分或全部由政府或社會(huì)無(wú)償投入形成的,其折舊和投資借款利息不應(yīng)計(jì)入定價(jià)成本,但其后續(xù)支出可以計(jì)入運(yùn)行維護(hù)成本。如政府允許計(jì)提折舊以籌集更新改造資金的,該部分固定資產(chǎn)折舊可計(jì)入定價(jià)成本,但應(yīng)在定價(jià)成本核定表中單獨(dú)反映。
不鼓勵(lì)過(guò)度超前建設(shè)
辦法要求建設(shè)污水處理廠要考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際污水處理總量,過(guò)度超前建設(shè)不鼓勵(lì)。因過(guò)度超前建設(shè)而增加的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)不得計(jì)入當(dāng)期污水處理成本,并規(guī)定了具體的核算標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠投入運(yùn)行后1年內(nèi)的實(shí)際年污水處理總量低于設(shè)計(jì)年污水處理能力60%的,單位固定成本按設(shè)計(jì)能力的60%核定污水處理量分?jǐn)傉叟f費(fèi);污水處理廠投入運(yùn)行后3年內(nèi)的實(shí)際年污水處理總量低于設(shè)計(jì)年污水處理能力75%的,單位固定成本按設(shè)計(jì)能力的75%核定污水處理量分?jǐn)傉叟f費(fèi)。
十項(xiàng)費(fèi)用不得計(jì)入定價(jià)成本
明確不得計(jì)入城市生活污水處理定價(jià)成本的有:非持續(xù)、非正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用;固定資產(chǎn)盤(pán)虧、毀損、閑置和出售的凈損失;滯納金、違約金、罰款;過(guò)度購(gòu)置固定資產(chǎn)所增加的支出(折舊、維修費(fèi)、借款利息等);向上級(jí)單位或行政主管部門(mén)上交的利潤(rùn)性質(zhì)的管理費(fèi)用、代上級(jí)單位或行政主管部門(mén)繳納的各項(xiàng)費(fèi)用、向出資人支付的利潤(rùn)分成以及對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出等共計(jì)十小項(xiàng)。
固定資產(chǎn)無(wú)償投入折舊不計(jì)入
去年,省政府要求所有市、縣城區(qū)在2008年底前實(shí)行污水處理費(fèi)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并爭(zhēng)取達(dá)到合理盈利標(biāo)準(zhǔn)。隨后,省內(nèi)不少地方相繼提高了污水處理費(fèi)。在去年廣州的污水處理費(fèi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)上,污水處理的維護(hù)成本、折舊成本曾引起過(guò)聽(tīng)證代表的質(zhì)疑。有代表認(rèn)為不應(yīng)該把當(dāng)初污水處理設(shè)施建設(shè)的投入和折舊費(fèi)用都列入成本,從而分?jǐn)偨o市民。
究竟哪些費(fèi)用可以計(jì)入定價(jià)成本、哪些不能計(jì)入呢?辦法明確規(guī)定與城市生活污水處理無(wú)關(guān)的費(fèi)用不得計(jì)入定價(jià)成本,經(jīng)營(yíng)者成本不得直接作為定價(jià)成本。
辦法稱,影響定價(jià)成本水平的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或社會(huì)公允水平,適度從緊。核定定價(jià)成本時(shí)要按不同情況分別處理:若污水收集管網(wǎng)以及其他固定資產(chǎn)部分或全部由政府或社會(huì)無(wú)償投入形成的,其折舊和投資借款利息不應(yīng)計(jì)入定價(jià)成本,但其后續(xù)支出可以計(jì)入運(yùn)行維護(hù)成本。如政府允許計(jì)提折舊以籌集更新改造資金的,該部分固定資產(chǎn)折舊可計(jì)入定價(jià)成本,但應(yīng)在定價(jià)成本核定表中單獨(dú)反映。
不鼓勵(lì)過(guò)度超前建設(shè)
辦法要求建設(shè)污水處理廠要考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際污水處理總量,過(guò)度超前建設(shè)不鼓勵(lì)。因過(guò)度超前建設(shè)而增加的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)不得計(jì)入當(dāng)期污水處理成本,并規(guī)定了具體的核算標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠投入運(yùn)行后1年內(nèi)的實(shí)際年污水處理總量低于設(shè)計(jì)年污水處理能力60%的,單位固定成本按設(shè)計(jì)能力的60%核定污水處理量分?jǐn)傉叟f費(fèi);污水處理廠投入運(yùn)行后3年內(nèi)的實(shí)際年污水處理總量低于設(shè)計(jì)年污水處理能力75%的,單位固定成本按設(shè)計(jì)能力的75%核定污水處理量分?jǐn)傉叟f費(fèi)。
十項(xiàng)費(fèi)用不得計(jì)入定價(jià)成本
明確不得計(jì)入城市生活污水處理定價(jià)成本的有:非持續(xù)、非正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用;固定資產(chǎn)盤(pán)虧、毀損、閑置和出售的凈損失;滯納金、違約金、罰款;過(guò)度購(gòu)置固定資產(chǎn)所增加的支出(折舊、維修費(fèi)、借款利息等);向上級(jí)單位或行政主管部門(mén)上交的利潤(rùn)性質(zhì)的管理費(fèi)用、代上級(jí)單位或行政主管部門(mén)繳納的各項(xiàng)費(fèi)用、向出資人支付的利潤(rùn)分成以及對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出等共計(jì)十小項(xiàng)。