江南三月,春回大地。宜都市鄉(xiāng)村一幅春耕備耕的繁忙景象。大溪水庫管理處處長陳啟杰說:灌區(qū)改造一年多來,政府對農(nóng)業(yè)灌溉水價實行補貼,不僅減輕了農(nóng)民負擔,我們水費收取也省了不少心。
2009年,宜都市實施大溪水庫灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革暨末級渠系改造試點項目。改造斗渠23條23.45km.農(nóng)渠、毛渠鋪設(shè)預(yù)制砼U形渠82.38km,低壓輸水管道3240m。新建分水閘23處,整治堰塘80口。為使工程發(fā)揮其應(yīng)有的作用,該市實行用水戶協(xié)會管理,推進水價改革。成立了宜都市大溪灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會。灌溉方式由過去水庫放水,然后上門收取水費,改為計劃放水,計量收費。水價根據(jù)農(nóng)民水費承受能力,在征求各方面意見基礎(chǔ)上來確定,經(jīng)用水戶代表大會討論通過后,按規(guī)定程序上報,市物價局批復(fù)終端水價為0.068元/m3??紤]到改革的時間性和灌區(qū)內(nèi)農(nóng)民的實際承受能力,為支持農(nóng)業(yè)水價綜合改革,市政府對過渡期終端水價實行為期5年的財政補貼,并以文件形式確認:5年內(nèi)分三個階段對終端水價實行政府補貼,即2009—2010年市財政補貼0.0204元/m3,2011—2012年補貼0.0136元/m3,2013年補貼0.0068元/m3。2014年起按市場機制運作。“硬件”改造與“軟件”改革,煥發(fā)了灌區(qū)活力,水利用系數(shù)由0.38提高到0.6。灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉年用水量由1038萬m3下降到719萬m3。節(jié)約用水319萬m3,按0.068元/m3測算,每年可減少農(nóng)民水費支出21.69萬元。年均灌溉效益315.23萬元,人均效益123.8元。據(jù)宜都市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,2010年,該市70791畝中稻總產(chǎn)38863噸,比2009年增產(chǎn)1773噸,增長4.8%。