江南三月,春回大地。宜都市鄉(xiāng)村一幅春耕備耕的繁忙景象。大溪水庫(kù)管理處處長(zhǎng)陳啟杰說(shuō):灌區(qū)改造一年多來(lái),政府對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)實(shí)行補(bǔ)貼,不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),我們水費(fèi)收取也省了不少心。
2009年,宜都市實(shí)施大溪水庫(kù)灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革暨末級(jí)渠系改造試點(diǎn)項(xiàng)目。改造斗渠23條23.45km.農(nóng)渠、毛渠鋪設(shè)預(yù)制砼U形渠82.38km,低壓輸水管道3240m。新建分水閘23處,整治堰塘80口。為使工程發(fā)揮其應(yīng)有的作用,該市實(shí)行用水戶協(xié)會(huì)管理,推進(jìn)水價(jià)改革。成立了宜都市大溪灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)。灌溉方式由過(guò)去水庫(kù)放水,然后上門收取水費(fèi),改為計(jì)劃放水,計(jì)量收費(fèi)。水價(jià)根據(jù)農(nóng)民水費(fèi)承受能力,在征求各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上來(lái)確定,經(jīng)用水戶代表大會(huì)討論通過(guò)后,按規(guī)定程序上報(bào),市物價(jià)局批復(fù)終端水價(jià)為0.068元/m3??紤]到改革的時(shí)間性和灌區(qū)內(nèi)農(nóng)民的實(shí)際承受能力,為支持農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,市政府對(duì)過(guò)渡期終端水價(jià)實(shí)行為期5年的財(cái)政補(bǔ)貼,并以文件形式確認(rèn):5年內(nèi)分三個(gè)階段對(duì)終端水價(jià)實(shí)行政府補(bǔ)貼,即2009—2010年市財(cái)政補(bǔ)貼0.0204元/m3,2011—2012年補(bǔ)貼0.0136元/m3,2013年補(bǔ)貼0.0068元/m3。2014年起按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作。“硬件”改造與“軟件”改革,煥發(fā)了灌區(qū)活力,水利用系數(shù)由0.38提高到0.6。灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉年用水量由1038萬(wàn)m3下降到719萬(wàn)m3。節(jié)約用水319萬(wàn)m3,按0.068元/m3測(cè)算,每年可減少農(nóng)民水費(fèi)支出21.69萬(wàn)元。年均灌溉效益315.23萬(wàn)元,人均效益123.8元。據(jù)宜都市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì),2010年,該市70791畝中稻總產(chǎn)38863噸,比2009年增產(chǎn)1773噸,增長(zhǎng)4.8%。