2011年1月29日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》發(fā)布?!稕Q定》中提出,合理調(diào)整城市居民生活用水價格,穩(wěn)步推行階梯式水價制度,加大公共財政對水利的投入,發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域。同時,在2011年的政府工作報告和此前發(fā)布的中央一號文件中,“推進水價改革”都是一大關(guān)鍵詞。據(jù)業(yè)內(nèi)分析人士指出,深化水價定價機制改革,促進節(jié)水,將長期利好水務(wù)運營類企業(yè),未來水務(wù)運營企業(yè)盈利能力將有非常巨大的提升空間。
那么,水價改革的誘因有哪些呢?總結(jié)有三條:
一是水價總體偏低,沒有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本,導(dǎo)致浪費嚴(yán)重,不利于提高居民的節(jié)水意識;
二是水價偏低導(dǎo)致供水企業(yè)面臨經(jīng)營虧損的壓力,據(jù)介紹,我國之前對出廠自來水要求的化驗指標(biāo)為36項,現(xiàn)在國家提出,到2012年要達(dá)到106項化驗指標(biāo)。隨著凈水要求的提高,相應(yīng)的設(shè)施改造、升級都需要大量的資金,這是我國目前大多供水企業(yè)面臨經(jīng)營虧損的壓力所在。
三是外資高溢價逐鹿中國水務(wù),中國水務(wù)急需尋求改革點,力求突破重圍;外資水務(wù)在中國市場已經(jīng)足夠強大,目前是一個潛伏期,這種高溢價收購將來必然會分?jǐn)偟嚼习傩丈砩?,而一旦外資形成了話語權(quán),就會對整個水務(wù)市場和水價形成壟斷。四年前,法國的水務(wù)巨頭威立雅集團對西安自來水公司的收購在進入最后程序之前,因為遭遇“外資水務(wù)將掌控中國水價”的輿論壓力而不得不中止。而中國水務(wù)則試圖通過“先改制,后引資”的方式擺脫自身的發(fā)展困境。據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,我國城市水價正以每年約10%的速度上漲。究竟是外資水務(wù)導(dǎo)演了這一次又一次的城市水價上漲,還是外資水務(wù)搭上了中國城市水價提高的順風(fēng)車?巨大的市場機會之下,城市的水務(wù)改革勢在必行。
我國人均水資源嚴(yán)重短缺是個基本國情。關(guān)于"水破產(chǎn)"的論調(diào)和近期北方的旱災(zāi)使得我國水安全問題得到兩會的廣泛關(guān)注。我國水務(wù)行業(yè)將在壓力中面臨更大的發(fā)展機會。我國水務(wù)產(chǎn)業(yè)中,城市自來水供應(yīng)已經(jīng)基本飽和,未來城市化深入發(fā)展將是自來水供應(yīng)的最大拉動力;我國城市污水處理率近年來有了很大的提高,但離發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)和國家要求還有較大差距,近年來隨著各地普遍開征污水處理費,以及污水處理費上調(diào)趨勢明顯,污水處理行業(yè)的發(fā)展還有很大的空間。我國水務(wù)行業(yè)開放時間較短,市場化程度低,水務(wù)產(chǎn)品定價權(quán)掌握在手中。因此,以及水價策對水務(wù)行業(yè)影響重大。提高水價是貫徹節(jié)約用水最有效的方式,水價一旦提高將會對水務(wù)板塊的上市公司帶來極大的利好刺激。兩會期間全國協(xié)委員、水利部副部長四一表示缺水城市水價要高額累進加價。相關(guān)人士在工作報告中指出,"積極推進水價改革,逐步提高水利工程供非農(nóng)業(yè)用水價格,完善水資源費征收管理體制。有關(guān)專家認(rèn)為,水價上調(diào)將是一個長期趨勢,水資源的稀缺性隨著經(jīng)濟發(fā)展將得到充分體現(xiàn),水資源價格、供水價格和污水處理價格這三個環(huán)節(jié)將處于長期上升過程。水務(wù)行業(yè)資本多元化和水價定價的市場化改革成為未來發(fā)展趨勢,水務(wù)公司面臨極好的發(fā)展機遇。
我國人均水資源嚴(yán)重短缺是個基本國情。關(guān)于"水破產(chǎn)"的論調(diào)和近期北方的旱災(zāi)使得我國水安全問題得到兩會的廣泛關(guān)注。我國水務(wù)行業(yè)將在壓力中面臨更大的發(fā)展機會。我國水務(wù)產(chǎn)業(yè)中,城市自來水供應(yīng)已經(jīng)基本飽和,未來城市化深入發(fā)展將是自來水供應(yīng)的最大拉動力;我國城市污水處理率近年來有了很大的提高,但離發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)和國家要求還有較大差距,近年來隨著各地普遍開征污水處理費,以及污水處理費上調(diào)趨勢明顯,污水處理行業(yè)的發(fā)展還有很大的空間。我國水務(wù)行業(yè)開放時間較短,市場化程度低,水務(wù)產(chǎn)品定價權(quán)掌握在手中。因此,以及水價策對水務(wù)行業(yè)影響重大。提高水價是貫徹節(jié)約用水最有效的方式,水價一旦提高將會對水務(wù)板塊的上市公司帶來極大的利好刺激。兩會期間全國協(xié)委員、水利部副部長四一表示缺水城市水價要高額累進加價。相關(guān)人士在工作報告中指出,"積極推進水價改革,逐步提高水利工程供非農(nóng)業(yè)用水價格,完善水資源費征收管理體制。有關(guān)專家認(rèn)為,水價上調(diào)將是一個長期趨勢,水資源的稀缺性隨著經(jīng)濟發(fā)展將得到充分體現(xiàn),水資源價格、供水價格和污水處理價格這三個環(huán)節(jié)將處于長期上升過程。水務(wù)行業(yè)資本多元化和水價定價的市場化改革成為未來發(fā)展趨勢,水務(wù)公司面臨極好的發(fā)展機遇。
未來將有許多水務(wù)市場與產(chǎn)業(yè)的動向值得重點關(guān)注:一、水價格形成機制的變化。二、特許經(jīng)營制度的走向。三、環(huán)境重壓之下的污水處理市場變形。四、工業(yè)廢水的專業(yè)化運營服務(wù)市場需求加大等。國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,環(huán)保力度逐漸加大,水價逐漸理順,整個水務(wù)政策體系逐漸完善,市場機制逐步引入,中國水務(wù)市場也因此成為最受投資者關(guān)注的市場之一。未來中國供水和污水市場的需求巨大。特別是:中國現(xiàn)有供水企業(yè)區(qū)域經(jīng)營分散特性,將為各類水務(wù)投資公司的購并發(fā)展帶來巨大的潛在市場機遇。環(huán)境保護的力度加大促進了污水處理行業(yè)發(fā)展,水價改革將帶來水務(wù)市場巨大的商機,如迷航中的燈塔,引領(lǐng)中國水務(wù)突破重圍,揚帆起航。