21人贊成，1人反對(duì)。11月20日的聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)料中的激辯場(chǎng)景，而是以21對(duì)1的絕對(duì)票數(shù)，毫無(wú)懸念地結(jié)束了聽(tīng)證會(huì)。

　　21人投贊成票

　　當(dāng)天第一個(gè)發(fā)言的是經(jīng)營(yíng)者代表――綠城水務(wù)董事長(zhǎng)譚良良。他在陳述意見(jiàn)時(shí)表示，贊同南寧市對(duì)城市供水價(jià)格進(jìn)行改革。簡(jiǎn)化水價(jià)分類(lèi)、工商業(yè)用水同價(jià)、同城同網(wǎng)同價(jià)均符合國(guó)家對(duì)水價(jià)改革的方向。綠城水務(wù)的水價(jià)自2005年后均未進(jìn)行過(guò)調(diào)整，而隨著管網(wǎng)的不斷鋪設(shè)，企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的不斷提高，加上物價(jià)上漲等因素的影響，該公司的生產(chǎn)成本不斷上升，根據(jù)自治區(qū)價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)對(duì)該公司2008年自來(lái)水生產(chǎn)成本進(jìn)行監(jiān)審，自來(lái)水生產(chǎn)成本已達(dá)到1.3849元/立方米（含稅，下同），而現(xiàn)行的平均水價(jià)為1.17元/立方米，企業(yè)已收不抵支，正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到了一定的影響。另一方面，運(yùn)用水價(jià)杠桿，也會(huì)促使居民節(jié)約用水，保護(hù)水資源。

　　同為經(jīng)營(yíng)者代表的陳大任也贊同對(duì)南寧市供水價(jià)格進(jìn)行改革，并建議選擇方案二。他認(rèn)為，自來(lái)水作為商品，長(zhǎng)期以來(lái)都維持在較低的水平，南寧市政府也未進(jìn)行有效的補(bǔ)貼，如果價(jià)格不進(jìn)行調(diào)整，將不利于企業(yè)的發(fā)展。

　　隨后發(fā)言的消費(fèi)者代表、政府部門(mén)代表、專(zhuān)家學(xué)者代表均贊成對(duì)自來(lái)水價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。在陳述理由時(shí)，這些代表們表示，價(jià)格調(diào)整有利于企業(yè)發(fā)展，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的水源和服務(wù)，有利于促進(jìn)群眾節(jié)約用水。同時(shí)，由于價(jià)格調(diào)整，對(duì)五保戶(hù)和低收入群體有優(yōu)惠措施，對(duì)居民的影響不大。

　　僅有1個(gè)反對(duì)聲音

　　“我反對(duì)提高自來(lái)水價(jià)格。”在幾乎是全場(chǎng)贊成聲音中，這唯一的一個(gè)反對(duì)聲音，顯得有些另類(lèi)，也令現(xiàn)場(chǎng)的媒體紛紛把鏡頭聚焦在他的身上。

　　這個(gè)反對(duì)的聲音來(lái)自消費(fèi)者代表戴熹。他認(rèn)為，企業(yè)之所以要提高價(jià)格，是因?yàn)槠髽I(yè)存在巨大虧損。他質(zhì)疑道：“是不是說(shuō)，本次價(jià)格調(diào)整后，企業(yè)繼續(xù)虧損，那么價(jià)格還要繼續(xù)上調(diào)呢？?jī)r(jià)格上調(diào)還有沒(méi)有盡頭呢？”他認(rèn)為，不能把企業(yè)虧損轉(zhuǎn)嫁給老百姓，而政府不出一分錢(qián)。

　　“提高水價(jià)，就能達(dá)到節(jié)約用水的目的嗎？節(jié)約用水不是簡(jiǎn)單的提價(jià)就能達(dá)到。”在陳述第二個(gè)反對(duì)的理由時(shí)，他表示，企業(yè)在申請(qǐng)調(diào)價(jià)時(shí)，把利用水價(jià)杠桿，促進(jìn)節(jié)約用水作為調(diào)價(jià)理由之一不合理。他認(rèn)為，水是生活必需品，現(xiàn)實(shí)生活中也的確存在浪費(fèi)水的行為，但是，一個(gè)家庭不可能因?yàn)閮r(jià)格上漲了就不用水了。

　　戴熹建議企業(yè)通過(guò)改變經(jīng)營(yíng)模式，達(dá)到增收節(jié)支的目的。比如，像管道燃?xì)庖粯?，先交費(fèi)后消費(fèi)，完全由銀行代收，以減少抄表員、征收員這部分人力的投入；降低第一階梯用水量標(biāo)準(zhǔn)，提高第二、第三階梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　提得最多的“建議”

　　盡管絕大數(shù)代表們都贊成調(diào)整水價(jià)，但是，他們也從各自的角度，對(duì)本次價(jià)格調(diào)整提出許多建議。在眾多的建議中，提得最多的是要求供水企業(yè)在價(jià)格調(diào)整之后，在加大投資力度同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，降低企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)差率和企業(yè)成本，提高企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。

　　代表尹承生認(rèn)為，供水企業(yè)不同于一般的企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)一定要發(fā)展壯大，不能倒閉，因此他同意調(diào)價(jià)。同時(shí)建議，供水企業(yè)要加強(qiáng)管理，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提供更加優(yōu)質(zhì)的水和服務(wù)。消費(fèi)者代表唐美英建議綠城水務(wù)繼續(xù)給予低保人群和五保用戶(hù)優(yōu)惠政策，同時(shí)希望把更多的款項(xiàng)投入管網(wǎng)建設(shè)中去，給市民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和水質(zhì)。

　　專(zhuān)家代表周曦在表示完全同意物價(jià)部門(mén)供水改革方案的同時(shí)，提出不同意按方案二執(zhí)行。他說(shuō)：“我們一天也離不開(kāi)水，如果供水事業(yè)斷鏈了，受到損害的是我們自己，因此，調(diào)價(jià)實(shí)際是對(duì)用戶(hù)自身的保護(hù)。”

　　政府部門(mén)代表周耀勤表示，為了將工商業(yè)用水同價(jià)，把商業(yè)用水價(jià)格下降，工業(yè)用水上漲，這一方案有待優(yōu)化。因?yàn)楣I(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，商業(yè)是末端產(chǎn)業(yè)，如果工業(yè)調(diào)得過(guò)高，對(duì)下游產(chǎn)品影響加大，有可能帶來(lái)通脹壓力。

　　低收入群體仍是關(guān)注熱點(diǎn)

　　“鑒于考慮了低收入人群，有一定的優(yōu)惠的政策，我代表五保戶(hù)、低保戶(hù)對(duì)調(diào)價(jià)表示支持，沒(méi)有意見(jiàn)。”

　　消費(fèi)者唐美英建議綠城水務(wù)繼續(xù)給予低保人群和五保用戶(hù)優(yōu)惠政策，同時(shí)希望把更多的款項(xiàng)投入管網(wǎng)建設(shè)中去，給市民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和水質(zhì)。王永紅代表建議有關(guān)部門(mén)在水價(jià)調(diào)整實(shí)施過(guò)程中注意關(guān)注那些收入偏低、未納入低保這部分群體。

　　代表鐘煒表示，他個(gè)人基本贊成第二個(gè)方案，原因是希望企業(yè)利用這多出的一分錢(qián)（與方案一相比），多考慮低保戶(hù)的利益。按照優(yōu)惠政策，低保對(duì)象用水戶(hù)按水價(jià)的85%收取，實(shí)際每月的消費(fèi)還是增加了1.5元。他建議對(duì)低保戶(hù)或五保戶(hù)按更低的標(biāo)準(zhǔn)征收水費(fèi)。同時(shí)建議，調(diào)價(jià)后企業(yè)每年將增收數(shù)千萬(wàn)元，這些錢(qián)到底要做些什么，應(yīng)該有所說(shuō)明。