核心提示:全國(guó)各地水價(jià)紛紛上調(diào),最近,九江城區(qū)自來(lái)水價(jià)格擬調(diào)整,引發(fā)潯城市民和企業(yè)的高度關(guān)注。
九江新聞網(wǎng)訊(記者 孔穎)今年以來(lái),全國(guó)不少城市陸續(xù)奏起了自來(lái)水漲價(jià)“大合唱”,最近,我市自來(lái)水價(jià)格也“漲”聲響起。11月26日,市物價(jià)局就城區(qū)自來(lái)水價(jià)格調(diào)整舉行了聽證會(huì),擬出了以下調(diào)價(jià)聽證方案:居民用水由1.03元/噸調(diào)整為1.17元/噸;行政事業(yè)性單位用水由1.3元/噸調(diào)整為1.72元/噸;工業(yè)企業(yè)用水由1.26元/噸調(diào)整為1.72元/噸;經(jīng)營(yíng)、基建用水由1.85元/噸調(diào)整為1.72元/噸;特種行業(yè)用水由5.4元/噸調(diào)整為6元/噸。對(duì)貧困戶繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠水量和水價(jià),享受低保待遇居民的生活用水價(jià)格為1.03元/噸,對(duì)最低生活保障特困家庭每戶每年免費(fèi)供應(yīng)20噸自來(lái)水。
消息一出,一時(shí)之間引來(lái)了市民和相關(guān)企業(yè)的高度關(guān)注,有人不禁產(chǎn)生疑問:我市襟江帶湖,自古以來(lái)就是個(gè)親水城市,水價(jià)為何還要漲?我市目前的水價(jià)是2006年調(diào)整的,今年國(guó)內(nèi)眾多城市都在調(diào)整水價(jià),我市的此時(shí)此舉是否有跟風(fēng)之嫌?對(duì)此,記者采訪了部分市民和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。
市民及相關(guān)代表有話說(shuō)
水作為家家戶戶每天生活的必需品,與每個(gè)人都息息相關(guān),對(duì)于聽證會(huì)上擬定的上調(diào)方案,市民曹先生告訴記者,水價(jià)上漲后,按照自家每月15噸用水來(lái)計(jì)算,1個(gè)月也只是多負(fù)擔(dān)了2元多,不算什么大問題。但市民聶先生則認(rèn)為,雖然水價(jià)提高一兩角負(fù)擔(dān)不重,但是以提價(jià)來(lái)促進(jìn)市民的節(jié)水意識(shí)這種做法有待商榷,“漲價(jià)說(shuō)要促使市民節(jié)水,我覺得這種說(shuō)法很荒謬,請(qǐng)問有多少人會(huì)因此而節(jié)水?居民的節(jié)水意識(shí)不是單靠提價(jià)就能實(shí)現(xiàn)的。”
濱興街道二馬路社區(qū)主任梅曉波主任在接受采訪時(shí)表示,二馬路社區(qū)作為老城區(qū),下崗失業(yè)人員、無(wú)業(yè)人員等弱勢(shì)群體較多,一聽說(shuō)水價(jià)要上調(diào)了,很多居民都難以接受。“低保戶可以享受優(yōu)惠政策,但是對(duì)于一些低保邊緣戶,他們的生活也很困難,每月生活都要精打細(xì)算,生活成本日漸提高,水價(jià)再調(diào)價(jià),他們根本負(fù)擔(dān)不起。能否對(duì)他們給予些照顧?”
對(duì)于水價(jià)上調(diào)的原因,九江學(xué)院商學(xué)院教授殷慶林希望水務(wù)公司能給出一個(gè)合理明確的公示。通過查閱資料,殷教授認(rèn)為,近三年水務(wù)公司的產(chǎn)銷差率分別為34.47%、37.53%和29.94%,仍處于一個(gè)較高水平,企業(yè)實(shí)際上可以從中挖掘更大的潛力以降低成本。另外作為一個(gè)500多人的企業(yè),相關(guān)管理費(fèi)是否也給企業(yè)帶來(lái)了過多壓力?花旗假日大酒店的劉玉蘭也認(rèn)為產(chǎn)銷差率過高體現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)銷管理有漏洞,企業(yè)應(yīng)該從自身經(jīng)營(yíng)管理找原因而不應(yīng)將成本轉(zhuǎn)移到用戶身上。
水務(wù)公司投資增多、成本增加是主因
據(jù)九江水務(wù)公司經(jīng)理王旭東介紹,近幾年,隨著九江城區(qū)擴(kuò)展以及老城區(qū)管網(wǎng)改造,管網(wǎng)建設(shè)投資大幅增加,從2006年至今,因城區(qū)擴(kuò)展新鋪設(shè)的管道投資達(dá)到1.04億元,對(duì)老城區(qū)管網(wǎng)的改造也投入了近1千萬(wàn)元。目前我市共有河?xùn)|水廠、河西水廠和第三水廠,有的水廠設(shè)備逐年老化,為了提高水廠產(chǎn)水能力、完善和改進(jìn)生產(chǎn)工藝,水務(wù)公司每年都投資了300萬(wàn)元用于水廠的設(shè)備改造和技術(shù)升級(jí),以確保供水安全,保障市民用水。除此以外,近年來(lái)電價(jià)、水資源費(fèi)、排污費(fèi)的相繼增加,也是企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本上升較快的原因之一。“從2006年到現(xiàn)在,僅電價(jià)就漲了1角多。前段時(shí)間電價(jià)又漲了兩分錢,這就意味著我們一年的成本光電價(jià)這塊就要多支出94萬(wàn)元。”
對(duì)于外界關(guān)于企業(yè)管理費(fèi)用過高的質(zhì)疑,王旭東表示這是由于大家對(duì)企業(yè)不太了解造成的。據(jù)介紹,市水務(wù)公司的前身為九江自來(lái)水集團(tuán),2005年10月與深圳市水務(wù)投資有限公司合資組建了現(xiàn)在的九江水務(wù)公司。近幾年,公司一直在通過各種措施來(lái)降低管理成本。單拿員工工資支出舉例,由于前身為國(guó)有企業(yè),在現(xiàn)有的500余名職工中,老職工占了很大比例。為了降低員工工資這一成本,水務(wù)公司通過內(nèi)部員工轉(zhuǎn)化、優(yōu)化員工知識(shí)結(jié)構(gòu),最大限度地提高了員工工作效率。近幾年,員工數(shù)不僅未上升,還穩(wěn)中有降,從而減少了因員工增加而帶來(lái)的管理成本。
不過,王旭東坦言,聽證會(huì)上公布的調(diào)價(jià)方案與他們預(yù)期的有差別,不過作為企業(yè)他們也表示理解,“政府既要考慮到推進(jìn)供水企業(yè)前行,同時(shí)也要考慮到市民的承受能力,我們作為供水企業(yè),不管最終結(jié)果如何,我們的目標(biāo)不會(huì)變,還是會(huì)將工作一如既往地做好,讓市民用上更干凈、更放心的水。”
物價(jià)部門尋求供水企業(yè)與市民利益達(dá)到最優(yōu)契合
作為價(jià)格主管部門,市物價(jià)局收費(fèi)管理科科長(zhǎng)楊美來(lái)告訴記者,從2007年開始,水務(wù)公司就曾多次提出調(diào)整城市自來(lái)水供水價(jià)格,但是由于當(dāng)時(shí)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不斷走高,特別是受到2008年冰凍災(zāi)害和金融危機(jī)的影響,國(guó)家為了保持社會(huì)穩(wěn)定,明確規(guī)定不準(zhǔn)出臺(tái)涉及民生的重大調(diào)價(jià)項(xiàng)目。今年,隨著居民消費(fèi)指數(shù)回落和近期物價(jià)形勢(shì)的穩(wěn)定,我市才啟動(dòng)了城區(qū)自來(lái)水價(jià)格的調(diào)價(jià)程序。
上半年,物價(jià)部門就開始著手調(diào)價(jià)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)自來(lái)水收支情況進(jìn)行了初步核算,對(duì)同類城市水價(jià)進(jìn)行調(diào)查,市成本隊(duì)對(duì)自來(lái)水成本進(jìn)行了監(jiān)審,并對(duì)自來(lái)水調(diào)價(jià)方案進(jìn)行了可行性論證。在這些準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,市物價(jià)局在征得市政府同意之后才召開了聽證會(huì)。“可以說(shuō)我們物價(jià)部門對(duì)自來(lái)水價(jià)格的調(diào)整還是十分審慎的。在聽證會(huì)上,來(lái)自各方的代表都表明了自己的意見和建議,我們也認(rèn)真進(jìn)行了整理,水價(jià)調(diào)整我們將充分考慮市民承受能力和供水企業(yè)生存發(fā)展的契合。”據(jù)了解,目前水價(jià)調(diào)整方案正在進(jìn)行修正,隨后將報(bào)市政府審批。