來源:朝陽日報?
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??? 第一條 為有效保護和合理開發(fā)利用水資源,加快節(jié)約型社會建設(shè)步伐,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《遼寧省實施<中華人民共和國水法>辦法》和《遼寧省城市節(jié)約用水管理實施辦法》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
??? 第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)使
用公共供水和自建設(shè)施取水的單位和個人必須遵守本辦法。
??? 第三條 市水行政主管部門是全市節(jié)約用水工作的主管部門,負責對各縣(市)區(qū)的節(jié)約用水工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),具體負責朝陽市城區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水管理工作。
??? 雙塔區(qū)、龍城區(qū)水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工業(yè)節(jié)約用水管理工作。其他縣(市)水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水管理工作。
??? 第四條 全市用水應(yīng)貫徹“實行計劃用水、厲行節(jié)約用水”的方針,實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。
??? 第五條 市、縣兩級水行政主管部門應(yīng)會同同級發(fā)改委在統(tǒng)籌考慮當年水資源狀況、上年實際用水情況及當年社會經(jīng)濟綜合發(fā)展情況等因素的基礎(chǔ)上,制定所轄區(qū)域的年度用水計劃。
??? 年度用水計劃包括工業(yè)用水計劃、生活用水(含餐飲、洗浴等服務(wù)業(yè)用水)計劃和農(nóng)業(yè)用水計劃。其中,工業(yè)用水計劃和生活用水計劃為指令性計劃,農(nóng)業(yè)用水計劃為指導(dǎo)性計劃。
??? 第六條 各級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)年度用水計劃、《遼寧省行業(yè)用水定額》及用水單位的年度經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模,結(jié)合當年水資源狀況制定各用水單位的年度用水計劃,下達到各用水單位,并按季度進行考核。
??? 各取水、用水單位,要在每年的12月15日前,根據(jù)用水定額和生產(chǎn)經(jīng)營需要提出下年度的用水計劃申請,報送當?shù)厮姓鞴懿块T。
??? 第七條 公共供水單位應(yīng)當根據(jù)水行政主管部門下達的年度用水計劃編制供水計劃,并按計劃供水。
??? 第八條 各級人民政府應(yīng)積極推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù),對農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施,提高農(nóng)業(yè)用水效率。
??? 第九條 自建設(shè)施取水和使用公共設(shè)施用水的單位必須嚴格執(zhí)行水行政主管部門審批下達的年度用水計劃指標,不得擅自調(diào)整和變更。必須調(diào)整時,需經(jīng)水行政主管部門批準后方可增加取水、用水量。
??? 各取水、用水單位應(yīng)指定人員負責本單位計劃用水、節(jié)約用水的日常管理工作,建立健全用水記錄和統(tǒng)計臺帳,按月向當?shù)厮姓鞴懿块T報送用水統(tǒng)計報表。
??? 第十條 取水、用水實行計量收費和超定額累進加價制度。
??? 對超計劃用水的單位,使用公共供水設(shè)施用水的,超指標用水10%以下的,超出部分加收一倍水費;超10%至20%的加收二倍水費;超20%至30%的加收三倍水費;超30%至40%的,加收四倍水費;超40%以上的,加收五倍水費。使用自建供水設(shè)施用水的,季超計劃用水指標5%至10%的、10%以上至15%的、15%以上的,按水資源費標準分別增加一、三、五倍收費,超20%以上的,限制用水。
??? 城鎮(zhèn)居民生活用水必須安裝水量計量儀表,逐步實行階梯式水價。
??? 第十一條 各工業(yè)取水、用水單位要推廣使用節(jié)水新工藝、新技術(shù),采取循環(huán)用水、一水多用、串聯(lián)用水等措施,提高水的重復(fù)利用率。對工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%的用水單位,禁止增加新的取水量。
??? 第十二條 市縣兩級城市都要加強集中污水處理廠的建設(shè),提高城市污水處理率。鼓勵推廣污水處理回用技術(shù),逐步實現(xiàn)污水資源化。
??? 各用水單位的退水水質(zhì)必須符合國家規(guī)定的標準,實現(xiàn)污水達標排放。
??? 第十三條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目必須做到配套的節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。節(jié)水設(shè)施竣工驗收時,必須有水行政主管部門參加。
??? 用水單位必須保持節(jié)水設(shè)施的正常運行,出現(xiàn)故障,應(yīng)當及時排除。任何單位或個人不得擅自拆除節(jié)水設(shè)施,確需拆除的,應(yīng)當征得當?shù)厮姓鞴懿块T的同意。
??? 第十四條 禁止生產(chǎn)、銷售國家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具。
??? 第十五條 建設(shè)項目不得選用國家已明令淘汰的用水設(shè)備、器具。
??? 新建房屋建筑必須安裝符合國家標準的便器水箱和配件。凡新建房屋繼續(xù)安裝國家已明令淘汰的便器水箱和配件的,不得竣工驗收交付使用,供水單位不予供水,由水行政部門責令限期更換。
??? 原有房屋安裝使用國家已明令淘汰的便器水箱和配件的,房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定更新改造計劃,分期分批進行改造。單位或個人安裝用水設(shè)備、器具時,應(yīng)選用符合國家標準的節(jié)水型設(shè)備、器具。嚴禁使用國家明令淘汰的用水設(shè)備、器具。
??? 第十六條 公共洗車場所必須安裝使用循環(huán)用水設(shè)備,嚴禁直流排放。
??? 第十七條 取水、用水單位必須安裝符合國家規(guī)定的用水計量設(shè)施。其中,年取水、用水在兩萬立方米以上的,必須安裝水資源智能管理系統(tǒng)。
??? 取水、用水單位應(yīng)定期進行水量平衡測試。對在測試過程中發(fā)現(xiàn)的問題,由水行政主管部門責令采取補救措施,限期整改。
??? 第十八條 公共供水和自建供水設(shè)施的單位,必須加強對供水設(shè)施的檢修和管理,減少水的滲漏損失。
??? 第十九條 任何單位和個人都有責任加強對用水設(shè)施的管理與維護,杜絕跑、冒、滴、漏等浪費水現(xiàn)象。
??? 第二十條 對在計劃用水、節(jié)約用水和監(jiān)督管理中,成績顯著的單位或個人,由各級人民政府給予表彰和獎勵。
??? 第二十一條 對違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由各級水行政主管部門依法予以處罰:
??? (一)建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施沒有建成或沒有達到國家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,由水行政主管部門責令停止使用,限期改正。處五萬元以上十萬元以下罰款;
??? (二)生產(chǎn)、銷售或在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家已明令淘汰的用水設(shè)備、器具,由水行政主管部門處二萬元以上十萬元以下罰款;
??? (三)取水單位未按規(guī)定安裝取水計量設(shè)施或取水計量設(shè)施運行不正常的,由水行政主管部門限期安裝或修復(fù),逾期拒不糾正的,按取水設(shè)備標牌或輸水管最大流量和運行天數(shù)收取水資源費或水費;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證;
??? (四)洗車行業(yè)未建設(shè)配套的節(jié)水設(shè)施或節(jié)水設(shè)施不合格的,處五千元以下罰款;
??? (五)拒絕水行政主管部門按規(guī)定對計劃用水、節(jié)約用水工作檢查、拒絕提供有關(guān)資料或提供假資料的,由水行政主管部門給予警告,并可處以三萬元以下罰款。
??? 第二十二條 蓄意阻礙水行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成治安管理處罰行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
??? 第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向當?shù)厝嗣裾蛏霞壦姓鞴懿块T申請復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不起訴的,由水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
??? 第二十四條 水行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
??? 第二十五條 本辦法由朝陽市水利局負責解釋。
??? 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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