來源:朝陽(yáng)日?qǐng)?bào)?
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??? 第一條 為有效保護(hù)和合理開發(fā)利用水資源,加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)步伐,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》和《遼寧省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
??? 第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)使
用公共供水和自建設(shè)施取水的單位和個(gè)人必須遵守本辦法。
??? 第三條 市水行政主管部門是全市節(jié)約用水工作的主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)區(qū)的節(jié)約用水工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)朝陽(yáng)市城區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水管理工作。
??? 雙塔區(qū)、龍城區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工業(yè)節(jié)約用水管理工作。其他縣(市)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水管理工作。
??? 第四條 全市用水應(yīng)貫徹“實(shí)行計(jì)劃用水、厲行節(jié)約用水”的方針,實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。
??? 第五條 市、縣兩級(jí)水行政主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)發(fā)改委在統(tǒng)籌考慮當(dāng)年水資源狀況、上年實(shí)際用水情況及當(dāng)年社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展情況等因素的基礎(chǔ)上,制定所轄區(qū)域的年度用水計(jì)劃。
??? 年度用水計(jì)劃包括工業(yè)用水計(jì)劃、生活用水(含餐飲、洗浴等服務(wù)業(yè)用水)計(jì)劃和農(nóng)業(yè)用水計(jì)劃。其中,工業(yè)用水計(jì)劃和生活用水計(jì)劃為指令性計(jì)劃,農(nóng)業(yè)用水計(jì)劃為指導(dǎo)性計(jì)劃。
??? 第六條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)年度用水計(jì)劃、《遼寧省行業(yè)用水定額》及用水單位的年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,結(jié)合當(dāng)年水資源狀況制定各用水單位的年度用水計(jì)劃,下達(dá)到各用水單位,并按季度進(jìn)行考核。
??? 各取水、用水單位,要在每年的12月15日前,根據(jù)用水定額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要提出下年度的用水計(jì)劃申請(qǐng),報(bào)送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。
??? 第七條 公共供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水行政主管部門下達(dá)的年度用水計(jì)劃編制供水計(jì)劃,并按計(jì)劃供水。
??? 第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)積極推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施,提高農(nóng)業(yè)用水效率。
??? 第九條 自建設(shè)施取水和使用公共設(shè)施用水的單位必須嚴(yán)格執(zhí)行水行政主管部門審批下達(dá)的年度用水計(jì)劃指標(biāo),不得擅自調(diào)整和變更。必須調(diào)整時(shí),需經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后方可增加取水、用水量。
??? 各取水、用水單位應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃用水、節(jié)約用水的日常管理工作,建立健全用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,按月向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)送用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
??? 第十條 取水、用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
??? 對(duì)超計(jì)劃用水的單位,使用公共供水設(shè)施用水的,超指標(biāo)用水10%以下的,超出部分加收一倍水費(fèi);超10%至20%的加收二倍水費(fèi);超20%至30%的加收三倍水費(fèi);超30%至40%的,加收四倍水費(fèi);超40%以上的,加收五倍水費(fèi)。使用自建供水設(shè)施用水的,季超計(jì)劃用水指標(biāo)5%至10%的、10%以上至15%的、15%以上的,按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別增加一、三、五倍收費(fèi),超20%以上的,限制用水。
??? 城鎮(zhèn)居民生活用水必須安裝水量計(jì)量?jī)x表,逐步實(shí)行階梯式水價(jià)。
??? 第十一條 各工業(yè)取水、用水單位要推廣使用節(jié)水新工藝、新技術(shù),采取循環(huán)用水、一水多用、串聯(lián)用水等措施,提高水的重復(fù)利用率。對(duì)工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%的用水單位,禁止增加新的取水量。
??? 第十二條 市縣兩級(jí)城市都要加強(qiáng)集中污水處理廠的建設(shè),提高城市污水處理率。鼓勵(lì)推廣污水處理回用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)污水資源化。
??? 各用水單位的退水水質(zhì)必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。
??? 第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目必須做到配套的節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí),必須有水行政主管部門參加。
??? 用水單位必須保持節(jié)水設(shè)施的正常運(yùn)行,出現(xiàn)故障,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。任何單位或個(gè)人不得擅自拆除節(jié)水設(shè)施,確需拆除的,應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的同意。
??? 第十四條 禁止生產(chǎn)、銷售國(guó)家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具。
??? 第十五條 建設(shè)項(xiàng)目不得選用國(guó)家已明令淘汰的用水設(shè)備、器具。
??? 新建房屋建筑必須安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的便器水箱和配件。凡新建房屋繼續(xù)安裝國(guó)家已明令淘汰的便器水箱和配件的,不得竣工驗(yàn)收交付使用,供水單位不予供水,由水行政部門責(zé)令限期更換。
??? 原有房屋安裝使用國(guó)家已明令淘汰的便器水箱和配件的,房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定更新改造計(jì)劃,分期分批進(jìn)行改造。單位或個(gè)人安裝用水設(shè)備、器具時(shí),應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型設(shè)備、器具。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)備、器具。
??? 第十六條 公共洗車場(chǎng)所必須安裝使用循環(huán)用水設(shè)備,嚴(yán)禁直流排放。
??? 第十七條 取水、用水單位必須安裝符合國(guó)家規(guī)定的用水計(jì)量設(shè)施。其中,年取水、用水在兩萬(wàn)立方米以上的,必須安裝水資源智能管理系統(tǒng)。
??? 取水、用水單位應(yīng)定期進(jìn)行水量平衡測(cè)試。對(duì)在測(cè)試過程中發(fā)現(xiàn)的問題,由水行政主管部門責(zé)令采取補(bǔ)救措施,限期整改。
??? 第十八條 公共供水和自建供水設(shè)施的單位,必須加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的檢修和管理,減少水的滲漏損失。
??? 第十九條 任何單位和個(gè)人都有責(zé)任加強(qiáng)對(duì)用水設(shè)施的管理與維護(hù),杜絕跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)水現(xiàn)象。
??? 第二十條 對(duì)在計(jì)劃用水、節(jié)約用水和監(jiān)督管理中,成績(jī)顯著的單位或個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
??? 第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由各級(jí)水行政主管部門依法予以處罰:
??? (一)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施沒有建成或沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,由水行政主管部門責(zé)令停止使用,限期改正。處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
??? (二)生產(chǎn)、銷售或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家已明令淘汰的用水設(shè)備、器具,由水行政主管部門處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
??? (三)取水單位未按規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施或取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常的,由水行政主管部門限期安裝或修復(fù),逾期拒不糾正的,按取水設(shè)備標(biāo)牌或輸水管最大流量和運(yùn)行天數(shù)收取水資源費(fèi)或水費(fèi);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證;
??? (四)洗車行業(yè)未建設(shè)配套的節(jié)水設(shè)施或節(jié)水設(shè)施不合格的,處五千元以下罰款;
??? (五)拒絕水行政主管部門按規(guī)定對(duì)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作檢查、拒絕提供有關(guān)資料或提供假資料的,由水行政主管部門給予警告,并可處以三萬(wàn)元以下罰款。
??? 第二十二條 蓄意阻礙水行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成治安管理處罰行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
??? 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)水行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴的,由水行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
??? 第二十四條 水行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
??? 第二十五條 本辦法由朝陽(yáng)市水利局負(fù)責(zé)解釋。
??? 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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