建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興日前通過(guò)媒體發(fā)表“將在老百姓許可和承受范圍之內(nèi)逐步提高水價(jià)”的講話后,“階梯水價(jià)”再度成為大家關(guān)注的熱點(diǎn)。?
水價(jià)上漲對(duì)浪費(fèi)制約有限?
――水價(jià)上漲對(duì)浪費(fèi)行為的制約作用有限。對(duì)于窮人而言,水價(jià)的些微上漲也會(huì)加重他們的負(fù)擔(dān),而富人卻不會(huì)因此減少用水。君不見(jiàn),水價(jià)翻了幾番,而浪費(fèi)水資源的狀況并未得到根本改觀,反而呈現(xiàn)出了增長(zhǎng)勢(shì)頭。因此關(guān)鍵是如何管理好水、使用好水。?
――用水固然應(yīng)該節(jié)約,但以中國(guó)百姓目前的收入水準(zhǔn),現(xiàn)有的水價(jià)已經(jīng)足夠讓他們節(jié)約再節(jié)約的了。如果再加收污水處理費(fèi),許多家庭除了不用洗衣機(jī),減少洗澡次數(shù),甚至停用家用廁所,也沒(méi)有更多辦法。但這豈不是生活方式向野蠻的倒退??
――家庭生活用水不像企業(yè)用水會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,而且每家每戶無(wú)一例外都會(huì)產(chǎn)生污水,所以家庭用水的污水處理完全可以納入公共事務(wù)范疇,由財(cái)政埋單,以減輕人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。?
“百姓可以承受”就能漲價(jià)??
――水價(jià)改革絕不能走緊盯百姓腰包的老路。?
――“百姓可以承受”似乎成了漲價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。但是,老百姓能夠承受的底線本身,就是一個(gè)很模糊的概念,這等于為漲價(jià)提供了更大的空間。問(wèn)題是,如果醫(yī)療費(fèi)、學(xué)費(fèi)、房?jī)r(jià)、水費(fèi)、電費(fèi)等都跟著漲,是否就會(huì)超出百姓可承受的范圍呢?漲價(jià)到底是手段還是目的??
――有關(guān)部門(mén)所謂的“百姓可承受范圍”與百姓認(rèn)可的“范圍”,之所以總是存在明顯的差距,與過(guò)高估計(jì)百姓的承受能力有關(guān),也與漠視百姓的困難有關(guān)。試想,如果一些地方的主要官員也會(huì)為交水電氣暖等費(fèi)用發(fā)愁,也感嘆自掏腰包的手機(jī)話費(fèi)太貴,也抱怨出行成本太高,大概就能還原一個(gè)真實(shí)的“百姓可承受范圍”。?
――調(diào)整水價(jià)必須有相應(yīng)的配套措施。一定要打破壟斷,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)管理,挖掘潛力,使整個(gè)水處理的成本下降,水行業(yè)的效率提高,不能讓自來(lái)水公司變成水霸。?
水價(jià)改革切忌“惟經(jīng)濟(jì)論”?
――如果讓所有人分享成果是考量一個(gè)領(lǐng)域改革是否對(duì)路與成功的標(biāo)準(zhǔn),那么,那種以降低人們生活文明度為代價(jià),那些讓人們看不起病、讀不起書(shū)的改革就是不成功的。?
――在未能完全“凈化”水資源費(fèi)征收目的的前提下,試圖采取漲價(jià)這種單純經(jīng)濟(jì)手段來(lái)緩解用水危機(jī)的做法可能會(huì)陷入“惟經(jīng)濟(jì)論”的陷阱:表面上來(lái)看,高水價(jià)似乎更能體現(xiàn)水資源緊缺,而其真正的作用卻是幫助某些部門(mén)從資源緊缺中謀取利益。?
――目前,各種漲價(jià)已經(jīng)達(dá)到或接近老百姓可承受的底線,有關(guān)部門(mén)需要從“漲聲”中走出來(lái),以更理性的措施來(lái)制定有關(guān)價(jià)格政策,給老百姓休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì),這才是與國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需方針相適應(yīng)的明智之舉。?
――作為生活必需品,如果交由私人經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)處理,難保不會(huì)出現(xiàn)企業(yè)利用人們對(duì)水的依賴而哄抬價(jià)格的道德風(fēng)險(xiǎn),而政府經(jīng)營(yíng)則可以利用財(cái)政資金對(duì)資源價(jià)格進(jìn)行平抑。讓人們用得起水、電等基本生活資源,是政府的職責(zé)所在。(市場(chǎng)報(bào))
?
?
水價(jià)上漲對(duì)浪費(fèi)制約有限?
――水價(jià)上漲對(duì)浪費(fèi)行為的制約作用有限。對(duì)于窮人而言,水價(jià)的些微上漲也會(huì)加重他們的負(fù)擔(dān),而富人卻不會(huì)因此減少用水。君不見(jiàn),水價(jià)翻了幾番,而浪費(fèi)水資源的狀況并未得到根本改觀,反而呈現(xiàn)出了增長(zhǎng)勢(shì)頭。因此關(guān)鍵是如何管理好水、使用好水。?
――用水固然應(yīng)該節(jié)約,但以中國(guó)百姓目前的收入水準(zhǔn),現(xiàn)有的水價(jià)已經(jīng)足夠讓他們節(jié)約再節(jié)約的了。如果再加收污水處理費(fèi),許多家庭除了不用洗衣機(jī),減少洗澡次數(shù),甚至停用家用廁所,也沒(méi)有更多辦法。但這豈不是生活方式向野蠻的倒退??
――家庭生活用水不像企業(yè)用水會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,而且每家每戶無(wú)一例外都會(huì)產(chǎn)生污水,所以家庭用水的污水處理完全可以納入公共事務(wù)范疇,由財(cái)政埋單,以減輕人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。?
“百姓可以承受”就能漲價(jià)??
――水價(jià)改革絕不能走緊盯百姓腰包的老路。?
――“百姓可以承受”似乎成了漲價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。但是,老百姓能夠承受的底線本身,就是一個(gè)很模糊的概念,這等于為漲價(jià)提供了更大的空間。問(wèn)題是,如果醫(yī)療費(fèi)、學(xué)費(fèi)、房?jī)r(jià)、水費(fèi)、電費(fèi)等都跟著漲,是否就會(huì)超出百姓可承受的范圍呢?漲價(jià)到底是手段還是目的??
――有關(guān)部門(mén)所謂的“百姓可承受范圍”與百姓認(rèn)可的“范圍”,之所以總是存在明顯的差距,與過(guò)高估計(jì)百姓的承受能力有關(guān),也與漠視百姓的困難有關(guān)。試想,如果一些地方的主要官員也會(huì)為交水電氣暖等費(fèi)用發(fā)愁,也感嘆自掏腰包的手機(jī)話費(fèi)太貴,也抱怨出行成本太高,大概就能還原一個(gè)真實(shí)的“百姓可承受范圍”。?
――調(diào)整水價(jià)必須有相應(yīng)的配套措施。一定要打破壟斷,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)管理,挖掘潛力,使整個(gè)水處理的成本下降,水行業(yè)的效率提高,不能讓自來(lái)水公司變成水霸。?
水價(jià)改革切忌“惟經(jīng)濟(jì)論”?
――如果讓所有人分享成果是考量一個(gè)領(lǐng)域改革是否對(duì)路與成功的標(biāo)準(zhǔn),那么,那種以降低人們生活文明度為代價(jià),那些讓人們看不起病、讀不起書(shū)的改革就是不成功的。?
――在未能完全“凈化”水資源費(fèi)征收目的的前提下,試圖采取漲價(jià)這種單純經(jīng)濟(jì)手段來(lái)緩解用水危機(jī)的做法可能會(huì)陷入“惟經(jīng)濟(jì)論”的陷阱:表面上來(lái)看,高水價(jià)似乎更能體現(xiàn)水資源緊缺,而其真正的作用卻是幫助某些部門(mén)從資源緊缺中謀取利益。?
――目前,各種漲價(jià)已經(jīng)達(dá)到或接近老百姓可承受的底線,有關(guān)部門(mén)需要從“漲聲”中走出來(lái),以更理性的措施來(lái)制定有關(guān)價(jià)格政策,給老百姓休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì),這才是與國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需方針相適應(yīng)的明智之舉。?
――作為生活必需品,如果交由私人經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)處理,難保不會(huì)出現(xiàn)企業(yè)利用人們對(duì)水的依賴而哄抬價(jià)格的道德風(fēng)險(xiǎn),而政府經(jīng)營(yíng)則可以利用財(cái)政資金對(duì)資源價(jià)格進(jìn)行平抑。讓人們用得起水、電等基本生活資源,是政府的職責(zé)所在。(市場(chǎng)報(bào))
?
?