“我們要凝心聚力，攻堅(jiān)克難，把沈陽(yáng)水務(wù)稽查支隊(duì)打造成一支‘鐵軍’，依法嚴(yán)厲打擊違法、違章用水行為，建立良好的供水、用水市場(chǎng)秩序，為維護(hù)沈陽(yáng)城市供水事業(yè)大局穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。”沈陽(yáng)水務(wù)稽查支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)杜曉明表示。
夯實(shí)基礎(chǔ)管理 強(qiáng)化稽查職能
年初以來(lái)，水務(wù)稽查支隊(duì)按照水務(wù)集團(tuán)要求，繼續(xù)對(duì)全市非居民戶水表統(tǒng)一安裝鋼絲封工作加大力度，主要以補(bǔ)漏為主，對(duì)前期普查中發(fā)現(xiàn)的如表井壓埋占等不具備上鋼絲封條件的用戶，加上鋼絲封。目前，全市單位用水戶共123662件，其中應(yīng)該上封的60034件，支隊(duì)共上鋼絲封50128件。今后支隊(duì)將對(duì)剩余的鋼絲封逐一完善，并確保信息準(zhǔn)確。對(duì)于已經(jīng)上鋼絲封的用戶，將采取定期、不定期抽查的方式進(jìn)行跟蹤。
水務(wù)稽查支隊(duì)對(duì)票據(jù)、調(diào)查表、違章用水通知單以及對(duì)人進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一層抓一層，制定有效的獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步提升稽征水平。支隊(duì)對(duì)大量管理員進(jìn)行抽查，所屬各區(qū)大隊(duì)進(jìn)駐各區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化專項(xiàng)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)地區(qū)存在問(wèn)題的管理員進(jìn)行責(zé)任追查并上報(bào)水務(wù)集團(tuán)，協(xié)助各區(qū)營(yíng)業(yè)分公司提高地區(qū)管理水平，減少跑冒滴漏，有效降低產(chǎn)銷差。
加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法 加大打竊力度
水務(wù)稽查支隊(duì)深入開(kāi)展執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作，緊密聯(lián)合具備執(zhí)法主體的職能部門，共同創(chuàng)立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊違法違章用水行為。聯(lián)合媒體，對(duì)違法用水戶進(jìn)行曝光，起到震懾作用，為企業(yè)挽回了一定的經(jīng)濟(jì)損失。
年初，沈河大隊(duì)在落實(shí)支隊(duì)鍋爐專項(xiàng)整治工作中，發(fā)現(xiàn)恒熱供暖有限公司和沈河區(qū)房產(chǎn)熱力供暖公司均有竊水現(xiàn)象，但因當(dāng)時(shí)正值供暖期，無(wú)法進(jìn)行停水檢查，只能憑借密切的跟蹤、細(xì)致的檢查，逐一對(duì)比進(jìn)行確認(rèn)。最終發(fā)現(xiàn)兩家供暖公司均采用表前接管、拉長(zhǎng)管線、隱蔽埋墻的手法進(jìn)行竊水，依法分別對(duì)兩家企業(yè)追繳水費(fèi)10萬(wàn)余元。
支隊(duì)對(duì)位于沈河區(qū)的匯香灣浴池進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該浴池用水量偏低。到區(qū)營(yíng)業(yè)分公司調(diào)取卡片顯示，一切均處于正常狀態(tài)。但稽征隊(duì)員憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)判斷，這里一定有問(wèn)題。經(jīng)過(guò)細(xì)心的檢查、認(rèn)真的排查，終于發(fā)現(xiàn)在該浴池天棚內(nèi)有一根管徑25毫米的管線不經(jīng)過(guò)水表。在鐵的事實(shí)面前，浴池老板承認(rèn)了竊水行為。支隊(duì)依法對(duì)其追繳水費(fèi)4萬(wàn)元，并在媒體予以曝光。
2月末，支隊(duì)對(duì)位于大東區(qū)的小紅椒火鍋店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該用戶用水除洗手盆走表外，其余用水都不通過(guò)水表，屬嚴(yán)重竊水行為。但因現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者剛兌店不久，給追責(zé)造成極大困難。為了彌補(bǔ)企業(yè)損失，支隊(duì)通過(guò)借助媒體以及與市執(zhí)法局、區(qū)營(yíng)業(yè)公司聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)等多項(xiàng)舉措，終于迫使該用戶補(bǔ)繳水費(fèi)5.5萬(wàn)元整。
3月中旬，大東大隊(duì)對(duì)位于大東區(qū)的白云朵朵汽車會(huì)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有一根管徑15毫米的水管不經(jīng)過(guò)水表，屬竊水行為。該會(huì)所老板拒不接受處理，并多方尋找關(guān)系。但支隊(duì)頂住人情風(fēng)的壓力，最后依法對(duì)其追繳水費(fèi)25000元。
清明小長(zhǎng)假期間，支隊(duì)又聯(lián)合市公安局、市行政執(zhí)法局、沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)等多家單位，對(duì)全市104家重點(diǎn)用水單位開(kāi)展了一次突擊檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊竊水行為，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近90余萬(wàn)元。
貫徹依法治企
嚴(yán)格建章立制
今年是水務(wù)集團(tuán)的“法治年”，水務(wù)稽查支隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行依法治企管理理念，以集團(tuán)的法規(guī)制度為切入點(diǎn)，通過(guò)嚴(yán)格的法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理，提升企業(yè)精細(xì)化管理水平，真正做到執(zhí)行任務(wù)時(shí)有據(jù)可查、有法可依。
針對(duì)稽征工作的實(shí)際需求，支隊(duì)為下屬每個(gè)大隊(duì)都配備了三臺(tái)工作記錄儀，每個(gè)中隊(duì)一臺(tái)，全程跟蹤記錄用水稽查行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了隊(duì)員的稽征行為，有效提升了稽征水平，對(duì)加強(qiáng)依法治企起到了積極的推動(dòng)作用。
推動(dòng)改革實(shí)踐
創(chuàng)新稽征模式
水務(wù)稽查支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)水務(wù)集團(tuán)提出的“3×12+1”稽征管理模式（即各區(qū)每個(gè)稽查大隊(duì)設(shè)3個(gè)稽查中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)每天檢查12家以上非居民用水單位，每個(gè)星期夜查一次，或節(jié)假日抽查一次）。今年，支隊(duì)進(jìn)一步以網(wǎng)絡(luò)化、定量化、責(zé)任化為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化為目標(biāo)，以改善隨意性與無(wú)序性為根本，不斷完善新的稽征模式。
支隊(duì)嚴(yán)抓內(nèi)部紀(jì)律建設(shè)，由書記帶隊(duì)，黨、政、工、紀(jì)檢人員組成考核小組隨時(shí)到各大隊(duì)檢查勞動(dòng)紀(jì)律情況，打造一支比鐵還硬、比鋼還強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)高效的稽征隊(duì)伍。
加大打竊力度
成立女子大隊(duì)
水務(wù)稽查支隊(duì)成立打竊工作領(lǐng)導(dǎo)小組。請(qǐng)市公安局經(jīng)保分局干警駐寨支隊(duì)，聯(lián)合執(zhí)法局、公安局等多家單位重點(diǎn)對(duì)大型洗浴、基建工地用水、洗車、三產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)、大型企事業(yè)單位等加大整治力度。
針對(duì)部分用水單位人為設(shè)置檢查障礙的問(wèn)題，6月2日，支隊(duì)組建女子稽查大隊(duì)，今后配合整個(gè)稽查支隊(duì)嚴(yán)厲打擊違章竊水行為，尤其加大對(duì)大型洗浴中心的稽查力度。
據(jù)介紹，對(duì)于舉報(bào)違法用水行為的市民，將按實(shí)際追繳金額，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話：86285796
來(lái)源：沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)
