隨著我國經濟體系不斷地發(fā)展和完善，引自國外的先進行業(yè)模式——PPP模式逐漸運用到我國經濟的各個行業(yè)當中。總體看來，PPP模式的普及和發(fā)展雖經過幾般波折和曲折的前進，但在國內實際的企業(yè)運用中，該模式并沒有達到理想的普及程度。推進PPP普及的任務亟待而行。

基于PPP模式項目在我國推進缺少操作經驗、案例指導等問題，7月27日，經有關部門、機構以及各地發(fā)展改革委推薦，國家發(fā)改委公布了13個具有一定代表性的示范性的ppp項目案例。天津市北水業(yè)公司在經過部分股權社會性轉讓，實現(xiàn)了股權社會公開化，吸引了社會資本參與天津市政公共設施建設事業(yè)，提升企業(yè)軟硬件水平，實現(xiàn)一舉多得的項目成績，成功入選這次國家公布的PPP模式示范項目名單。成為入選此次PPP示范名單中的5大環(huán)境保護行業(yè)之一的企業(yè)。

天津市北水業(yè)公司于2005年注冊成立，是天津市自來水集團有限公司的全資子公司。公司集自來水生產、供應維護、營銷服務于一體，主要經營水務、市政及管道施工、管材制造及附屬配套等三大板塊。在經營范圍上，天津市北水業(yè)公司主要為集中式供水，以工業(yè)用水為主。

在此項目當中，天津市自來水集團在2007年同威立雅水務——通用水務公司達成為期30年的合作，以51%：49%的股份比例共同設立有限責任公司(合營公司)，實現(xiàn)了政府和社會資本合作。

多方受益的模式

在與威立雅簽訂合作協(xié)議，成立合營公司之后，多項利益將得到同時滿足。由于PPP模式的建立，實現(xiàn)了政府與社會資本合作，社會資金由此注入，為天津供水事業(yè)的發(fā)展壯大了資金方面的實力。通過向社會公開股權轉讓引資招標，天津市北水業(yè)公司與威立雅的牽手也為天津乃至全國通過轉讓存量國有資產引入社會投資人進行政府和社會資本合作提供了一個成功經驗。

新公司的運作主體，在通過本次合作之后，從政府部門轉讓到天津自來水集團本身，從而解除政府對企業(yè)的過多干預，讓企業(yè)能在自主發(fā)展的摸索中不斷積累運營經驗，實現(xiàn)企業(yè)的良心發(fā)展。

隨著企業(yè)規(guī)模的變更和擴大，人群對企業(yè)職位的需求量也水漲船高，新的合營公司將在原有企業(yè)680名員工的基礎上增加220個工作崗位，達到900人，幫助社會解決人員就業(yè)問題。與此同時，原有企業(yè)員工的待遇和福利將得以得到社會監(jiān)督，得到進一步的延續(xù)和妥善安排，更加規(guī)范化，合理化，專業(yè)化。

PPP模式的引入還將企業(yè)獨立自主應對風險和問題的能力加強，這也成為企業(yè)良性運作合理發(fā)展的監(jiān)督者，在業(yè)務經營中，任何債務債權問題將由企業(yè)自身承擔，直接關系到企業(yè)運營發(fā)展的好壞。

在轉讓項目達成之后，天津市北水業(yè)公司的業(yè)務主體將繼續(xù)以水務項目運作為主，并逐漸建立項目財務模型。

本次股權轉讓引資項目是天津自來水集團代表政府機構，作為運作主體，在政府有關部門的指導下進行，在項目操作模式上，將形成以咨 詢機構為核心配以各專業(yè)咨 詢顧問(產權、法律、財務)進行全面論證的模式，以此可以發(fā)揮各方優(yōu)勢，保障運作。

財務模型將在此次股權轉讓引資項目中建立，用以同資產評估機構的評估結果相比較，校核并分析原因、同時，財務模型的建立還將對未來項目進行預估和判斷，方便了解投資方的運營和管理能力，掌握主動權。

價值的體現(xiàn)

2007年，天津市北水業(yè)公司實現(xiàn)了此次股權轉讓引資項目合作，實現(xiàn)了國有企業(yè)的產權多元化，利于國有企業(yè)改制，發(fā)展混合所有制經濟，提升了國有經濟的實力和控制力。而且對存量國有資產采取PPP模式引進社會資本，推進了市政公用事業(yè)體制改革。

實現(xiàn)股權多元化。天津市北水業(yè)公司通過轉讓部分股權，實現(xiàn)了企業(yè)股權多元化，不僅有助于企業(yè)法人治理結構和制度的完善，還通過機制上的創(chuàng)新，實現(xiàn)了無縫貼合，適應了市場經濟的管理模式。

拓寬融資渠道。從水務行業(yè)本身的優(yōu)勢上看來，社會資本的注入，盤活了原有企業(yè)的資金存量，打通了社會融資渠道，幫助公司在水務管理硬件設施上的更新和建設提供了保障，促進了天津市水務事業(yè)多年來平穩(wěn)的發(fā)展。

促進集團化發(fā)展。天津市自來水集團同威立雅水務的合作，在多地組建了區(qū)域水務公司，都歸于集團統(tǒng)一控股，順應了“逐步向控股公司過渡”為集團在之后的向以產權管理、戰(zhàn)略決策、資本運作、考核評價為主要職能的控股公司過渡創(chuàng)造了有利的條件。

提高供水質量。通過與威立雅的聯(lián)合，威立雅先進的水務技術和管理經驗得以被引入，同時加以資金方面的盤活，使得企業(yè)提升自己在水務軟硬件方面的各方面水平和業(yè)務能力，推動了企業(yè)在提高供水水質、保證供水壓力、改造老舊管網、減少水量漏失等方面實現(xiàn)新的突破和跨越。

在項目達成之后，合營公司只擁有天津市特定區(qū)域的特許經營權，而在水價方面則是遵循了天津市政府統(tǒng)一定價，從而避免社會資本“胡亂調價”的現(xiàn)象產生，最大限度保障公眾利益。

此次天津市北水業(yè)公司股權轉讓項目的成功入圍，不僅是公眾對企業(yè)工作成就的認可，也是對PPP模式在中國大陸普及的肯定。在國內各地，PPP模式正不斷普及開來，并涉及水利設施、市政設施、交通設施、公共服務、資源環(huán)境等多個領域不斷在國內發(fā)展，并帶動我國各行各業(yè)的經濟不斷發(fā)展。  來源：同花順金融服務網