2016年1月28日,全市水務(wù)工作會議在綿陽召開。綿陽市人民政府副市長經(jīng)大忠出席會議并作重要講話。市政府副秘書長鄭文京主持會議。市水務(wù)局黨組書記、局長向地平做工作報告。
會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)全面貫徹黨的十八屆五中全會、省委十屆七次全會、市委六屆十次全會和全國水利廳局長會議、全省水務(wù)局長會議精神,總結(jié)綿陽水利“十二五”改革發(fā)展和2015年水務(wù)工作情況,分析研究當前水利改革發(fā)展面臨的新形勢,科學(xué)謀劃全市 “十三五” 水利發(fā)展目標,安排2016年工作任務(wù),動員全市水務(wù)系統(tǒng)干部職工凝聚共識,深化改革,攻堅破難,開拓進取,推動全市水利改革科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展,為我市率先建成全面小康社會提供強有力的水利保障。
經(jīng)大忠在講話中對我市“十二五”水利工作取得的成就給予了充分肯定,對“十三五”水利工作作出重要指示。他指出,“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段。黨的十八屆五中全會把水利作為推進五大發(fā)展的重要內(nèi)容,擺在八大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要位置,納入九大風(fēng)險防范的關(guān)鍵領(lǐng)域,對做好新時期水利工作提出明確要求。
經(jīng)大忠強調(diào),綿陽在推進“十三五”水利改革發(fā)展過程中,要認真落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水理念,一要堅持治水興綿基本方略,夯實水利基礎(chǔ),補強薄弱環(huán)節(jié),破除瓶頸制約,遵循了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)了人民群眾和社會各界的熱切期盼。二要更加注重發(fā)展理念,樹立“創(chuàng)新強水”理念,堅持創(chuàng)新發(fā)展;樹立“協(xié)調(diào)興水”理念,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展;樹立“綠色助水”理念,堅持綠色發(fā)展;樹立“開放活水”理念,堅持開放發(fā)展;樹立“共享惠水”理念,堅持共享發(fā)展。三要更加注重規(guī)劃引領(lǐng),在規(guī)劃理念上,把水利建設(shè)與水土、水電、資源、環(huán)境的開發(fā)利用結(jié)合起來;在規(guī)劃方向上,提出一套統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理、切實可行的目標體系;在規(guī)劃重點上,促進水資源配置與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同性和一致性;在規(guī)劃編制中,要加強協(xié)調(diào)溝通,切實增強規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。四要更加注重重大項目,抓早項目儲備,抓緊前期工作,抓實質(zhì)量監(jiān)管,把各項水利工程打造成經(jīng)得起歷史檢驗的“放心工程”。 五要更加注重服務(wù)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),加強農(nóng)村水利工作、防洪減災(zāi)建設(shè)和水利扶貧攻堅。六要更加注重資源管理,加強依法治水管水、水生態(tài)文明建設(shè)和節(jié)水型社會建設(shè)。七要更加注重改革創(chuàng)新,深化水利投融資體制改革、水利工程建設(shè)管理和運行管理體制改革、小型水利工程管理體制改革和水價改革。八要更加注重從嚴治黨,落實主體責任,嚴明紀律規(guī)矩,強化隊伍建設(shè),著力打造一支高素質(zhì)的水利干部隊伍。
經(jīng)大忠要求,要以建設(shè)節(jié)水供水重大水利工程、完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為重點,以落實最嚴格水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會為抓手,以系統(tǒng)整治江河、推進水生態(tài)文明建設(shè)為支撐,以深化水利改革、加快科技創(chuàng)新為動力,以落實全面從嚴治黨要求、強化依法治水管水為保障,著力構(gòu)建與率先全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。
向地平在報告中全面回顧了我市“十二五”和2015年水利建設(shè)取得的重大成績及成功經(jīng)驗,明確了“十三五”水利改革發(fā)展初步思路,提出了2016年全市水利工作重點意見。他指出,“十二五”期間我市水利建設(shè)各項工作成績斐然、經(jīng)驗可貴,災(zāi)后重建全面完成,水利投資實現(xiàn)巨大增長,重點工程建設(shè)取得重大成果,農(nóng)村飲水安全任務(wù)圓滿成功,抗災(zāi)減災(zāi)取得重大勝利,水利重點領(lǐng)域改革取得突破,水生態(tài)文明建設(shè)深入推進,全面從嚴治黨扎實推進。 “十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,全市水利改革發(fā)展要按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,認真分析研究當前水利改革發(fā)展的新形勢,進一步明確水利改革發(fā)展指導(dǎo)思想、原則及目標任務(wù),一要著力抓好重點工程建設(shè),規(guī)劃投資52.06億元,,續(xù)建武引二期灌區(qū)工程和北川開茂、鹽亭金峰、江油沉水等3座中型水庫全部完工;擬建的安縣草溪河、三臺祠堂灣、鹽亭新華、梓潼建興等4座中型水庫全面開工。二要著力抓好提高循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)保障能力,加強渠系配套與節(jié)水改造,合理布局小型水源工程,變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三要著力抓好農(nóng)村水利,農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、抗旱應(yīng)急水源建設(shè)、牧區(qū)水利和水利血防工作統(tǒng)籌推進。四要著力抓好防洪減災(zāi),全面推進流域和區(qū)域防洪減災(zāi)體系建設(shè),重點抓好綿陽城區(qū)、縣城及重點城鎮(zhèn)、集中居住區(qū)、農(nóng)田集中保護區(qū)的中小河流防洪治理,力爭全部河段基本達到國家防洪標準。五要著力抓好水資源管理,落實最嚴格的水資源管理制度,科學(xué)調(diào)配水資源,深入推進節(jié)水型社會建設(shè),到2020年我市用水總量控制在21.1億立方米/年以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量降低到50立方米以下。六要著力抓好水生態(tài)文明建設(shè),水土保持規(guī)劃治理水土流失面積1150平方公里;力爭“十三五”期間新開工水電站裝機新增30萬千瓦;擬新建綿陽城區(qū)石橋鋪閘壩、芙蓉溪水環(huán)境整治、“引湔濟安”工程和梓潼縣東石閘壩等工程,大力推進涪江、安昌河等河流水生態(tài)修復(fù)。七要著力抓好水利信息化,繼續(xù)完善山洪災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測、水利工程建設(shè)管理、中小型水庫及小型農(nóng)田水利管理和農(nóng)村飲水安全管理等信息化系統(tǒng),提升水利信息化水平。八要著力抓好改革和管理,堅持政府主導(dǎo),積極穩(wěn)妥地全面推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化、小型水利工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)水價、水利融資和行政審批等水利改革,構(gòu)建完善的我市水利科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展的機制體制;強化防汛抗旱、水土保持監(jiān)督、人才隊伍等水利行業(yè)能力建設(shè),全面加強河湖、防汛應(yīng)急、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、項目資金和水環(huán)境等管理工作,確保水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。2016年,要科學(xué)制定全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標,加快推進重點水利工程,農(nóng)田水利基本建設(shè)緊盯脫貧攻堅,狠抓防汛減災(zāi)保,合理調(diào)配水資源建設(shè)幸福美麗綿陽,水土流失綜合治理持續(xù)推進,水能開發(fā)增加綠色能源供應(yīng),統(tǒng)籌做好當前各項工作。
市武引局、市唐家山堰塞湖管理局、市設(shè)計院和江油市、三臺縣、安縣、游仙區(qū)、涪城區(qū)、鹽亭縣、梓潼縣、北川縣、平武縣水務(wù)局負責人在會上做交流發(fā)言。市水務(wù)局黨組成員分別對分管工作2015年情況進行了總結(jié),對2016年工作進行了安排。 來源:綿陽市水務(wù)局