近日,臺州市引水工程可行性研究及專題聯(lián)合評審會召開,項目前期工作取得了階段性突破。工程從長潭水庫引水,建設(shè)內(nèi)容包括長潭取水頭部、引水管線60公里、臺州東部新水廠、椒江南北互備水源等,工程總投資約37億元。
“城市建設(shè),供水先行。優(yōu)化供水環(huán)境,水務(wù)集團(tuán)責(zé)無旁貸。”市水務(wù)集團(tuán)董事長顏傳華介紹,臺州市引水工程是繼一期黃椒溫聯(lián)合引水工程、臺州二期引水工程后的又一個大型引水工程。“真水無香潤萬家,臺州水務(wù)集團(tuán)厚重的民生答卷,就是要圍繞為民項目的實施,補(bǔ)齊關(guān)鍵領(lǐng)域短板,為助推臺州早日躋身全省經(jīng)濟(jì)總量的第二方陣而努力。”
補(bǔ)民生短板,引水工程直奔臺州濱海
臺州南部是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要增長點,GDP占全市的三分之二,但水資源占有量不到全市的三分之一。隨著臺州灣經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的迅速崛起,2012年起城區(qū)夏季高峰供水明顯不足,成為當(dāng)前民生的短板。
為保障臺州市“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活用水,實施臺州市引水工程勢在必行。新一代供水人接過重任,一場規(guī)模更大、范圍更廣、要求更高的保供水大計悄然編織。
建立主城區(qū)戰(zhàn)略備用水源,改變單水源、單管線的供水現(xiàn)狀,實現(xiàn)臺州一期、二期輸水管線連通互用,市引水工程在規(guī)劃設(shè)計上系統(tǒng)謀劃,進(jìn)一步夯實安全供水根基。據(jù)了解,該項目的原水引水規(guī)模設(shè)計為100萬噸/日,近期供水規(guī)模為33萬噸/日,遠(yuǎn)期(東部水廠)供水規(guī)模為60萬噸/日,南北互備供水規(guī)模9萬噸/日,以此保證臺州東部(市本級及溫嶺東部產(chǎn)業(yè)園區(qū))區(qū)塊發(fā)展所需,同時解決臺州市區(qū)沒有備用水源的安全所需。
“引水工程涉及三區(qū)兩市500萬人口的福祉,也涉及東部沿海的安全供水。”市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理章君周介紹,實施引水工程可優(yōu)化供水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),助推市區(qū)供水一體化,實現(xiàn)從源頭到龍頭的供水產(chǎn)業(yè)鏈;新建東部供水點,擴(kuò)大供水區(qū)域覆蓋面,逐步形成城區(qū)中部與東部對等供水的新格局,凸顯供水規(guī)模效應(yīng)。
2015年5月29日,市發(fā)改委以“臺發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)受理[2015]5號《政府投資項目受理通知書》”批復(fù)并同意了臺州市引水工程的建設(shè)。市水務(wù)集團(tuán)積極響應(yīng)市委、市政府的號召,不等不靠主動適應(yīng),有序展開引水工程前期的各項工作。臺州市水務(wù)集團(tuán)股份有限公司與臺州城市水務(wù)有限公司共同組建“臺州市濱海水務(wù)有限公司”,作為臺州市引水工程的業(yè)主單位,負(fù)責(zé)項目的籌資、建設(shè)、運(yùn)營管理。
時代賦予了水務(wù)人嶄新的重任,市水務(wù)集團(tuán)從戰(zhàn)略上謀篇布局,以問題為導(dǎo)向,以補(bǔ)短板為抓手,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)勢推進(jìn)項目建設(shè)。公司上下對照時間節(jié)點,排出時間表,精準(zhǔn)發(fā)力,有效銜接,超常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn),將工程列入集團(tuán)公司十三五規(guī)劃發(fā)展的主打產(chǎn)品,將階段性重點工作與上市目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,做強(qiáng)做大水務(wù)板塊。
“三重”突破,精準(zhǔn)發(fā)力構(gòu)建供水網(wǎng)
民生為重,百姓至上。工程沿線各縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)、集聚區(qū)管委會統(tǒng)一思想,協(xié)同作戰(zhàn),把引水作為臺州“三區(qū)二市”協(xié)同發(fā)展標(biāo)志性工程,建立聯(lián)席會議制度,確保資源共享、信息互通、并聯(lián)審批。
2016年5月10日,市政府召開的第一次工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議,標(biāo)志著臺州市引水工程的更高層次的全方位啟動。
5月20日,臺州市發(fā)改委主持召開臺州市引水工程項目聯(lián)合審查會。會議聽取了上海市政院牽頭的聯(lián)合體關(guān)于工程可行性研究報告、水資源論證報告、水土保持方案報告、環(huán)境影響評價等專項技術(shù)支撐成果匯報。
5月24日,市發(fā)改委出具臺州市引水工程可行性研究報告批復(fù),項目前期工作實現(xiàn)“三重突破”:
——規(guī)劃理念突破。項目規(guī)劃設(shè)計突破一期、二期工程單一水源、單線供水的局限,創(chuàng)新“三橫四縱”供水格局,實現(xiàn)一、二、引水工程互聯(lián)互通,長潭水庫、牛頭山水庫、朱溪水庫三大水庫應(yīng)急互備,黃巖水廠、臺州水廠、東部水廠三大水廠東西聯(lián)動,構(gòu)建起覆蓋臺州南片全境的供水安全保障網(wǎng)。
——推進(jìn)速度突破。緊盯今年10月份開工建設(shè)和國家政策性貸款、國家專項建設(shè)資金下達(dá)時間節(jié)點,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),在可行性研究及相關(guān)專題一攬子招標(biāo)完成后短短5個月內(nèi),完成項目可行性研究及水源論證、規(guī)劃選址、水土保持、環(huán)境影響評價等8個專題報告編制。
——評審形式突破。在臺州重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域首次采用聯(lián)審聯(lián)評方式,結(jié)合該工程空間跨度大、涉及專題多、相互交叉強(qiáng)的特點,組織多部門聯(lián)合審批,有效壓縮審批時限,縮短項目落地時間。
綱舉目張,勢如破竹。連日來,建設(shè)規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利等部門精準(zhǔn)對接、協(xié)同作戰(zhàn),積極推進(jìn)工程前期工作。6月7日,臺州市濱海水務(wù)有限公司注冊成立……顏傳華對相關(guān)部門的高效服務(wù)深表敬意,坦言:“引水工程是一項系統(tǒng)工程,它的建設(shè)牽涉面廣,合力攻堅才會水到渠成。”
“7+黑”,實干激活一池春水
臺州市引水工程方案系統(tǒng)性強(qiáng)、深層次矛盾多,水務(wù)集團(tuán)員工除了“7+黑”,都是以半天為單位劃分任務(wù)連軸轉(zhuǎn),白天盯進(jìn)度,夜晚開會查漏補(bǔ)缺。顏傳華慶幸身邊有一支過硬的團(tuán)隊。從青春年少到白發(fā)斑駁,對水務(wù)事業(yè)矢志不渝的忠誠和熱愛,讓他很受感動。吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、精誠團(tuán)結(jié)的精神也時刻激勵著他自己。
去年5月項目立項,8月發(fā)布招標(biāo)公告,10月實施工程可研及勘察設(shè)計單位一次性打包公開招標(biāo),同年12月完成了可行性研究報告……期間,多少人把對家人愧疚的淚花咽在肚子里,又有多少人付出汗水又付血水。
鄭晶是位“老供水”,已在公司度過17個春秋。他的辦公室墻上掛有市二期供水工程和引水工程兩張作戰(zhàn)圖,工程的引水管線60多公里,途經(jīng)臺州的四區(qū)兩市(黃巖區(qū)、路橋區(qū)、椒江區(qū)、集聚區(qū)、臨海市、溫嶺市)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辦公桌上疊著厚厚的規(guī)劃選址、水土保持等八大報告,從方案稿、討論稿、送審稿、報批稿,每一稿都是一次質(zhì)的升華。管道選線定位牽一發(fā)而動全身,因此工作之初就注定不是擬一個大概線路那么簡單。
回憶起用腳步丈量管線的那段日子,鄭晶說道,項目組同事們早出晚歸,披荊斬棘、翻山越嶺,反復(fù)踏勘地形地貌,同時沿路一絲不茍地翻閱各種規(guī)劃,以免與村鎮(zhèn)規(guī)劃和用地沖突。
公司高管團(tuán)隊以身作則,攻堅克難,兵分三路:一路對接國有融資平臺,籌劃項目融資方案,積極爭取國家專項建設(shè)基金,不斷優(yōu)化項目資金貸款,改善企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu);一路主動對接各級部門,加快推進(jìn)工程前期報批各項工作;一路與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作協(xié)調(diào)力度,解開選址選線協(xié)調(diào)等難點問題。
實干激活一池春水,原本需要兩年的前期工作硬是提前一年圓滿完成。
在2016年5月30日舉行的市級平臺公司授牌儀式暨重點項目推進(jìn)動員會上,臺州市水務(wù)集團(tuán)正式掛牌成立。顏傳華表態(tài):“授予我們的不僅僅是一塊牌子,更是一份責(zé)任,更是一種期待。水務(wù)集團(tuán)將聚焦項目、全速運(yùn)轉(zhuǎn),大干苦干,善作善成,努力交出一份滿意的答卷。”
大項目帶動大發(fā)展,引水工程正在提升臺州這座城的命運(yùn),也正推動濱海新區(qū)取得更新、更大的跨越。水務(wù)集團(tuán)在這些決策與實踐中,漸漸成長,并不斷探索與前行,將民生與發(fā)展的內(nèi)涵豐滿。 來源:臺州日報