大英縣祥鳳寨水庫(kù)工程鳥瞰圖

水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文（左二）一行在市長(zhǎng)楊自力的陪同下調(diào)研我市河長(zhǎng)制工作

安居區(qū)常理大洞村山坪塘整治

水“潤(rùn)”民心

——2017年遂寧水務(wù)工作紀(jì)實(shí)

“天保過去靠‘天保’，人口飲水要遠(yuǎn)挑，遇到天旱水如油，給錢無人愿意挑。”大英縣天保鎮(zhèn)曾流傳這樣的民謠。

但民謠中的情景，隨著我市安全飲水工程的實(shí)施早已一去不復(fù)返了。如今，農(nóng)村家庭也通了自來水，人們?cè)僖膊挥萌ズ苓h(yuǎn)的地方挑水吃。

市水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)羅騰亮表示，僅去年我市就解決和改善19.5364萬人的農(nóng)村飲水安全，完成了目標(biāo)任務(wù)的129.4%。

管中窺豹。剛剛過去的一年，我市以新時(shí)期治水思路為引領(lǐng)，進(jìn)一步夯實(shí)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快“6+2”骨干水利工程、水生態(tài)文明建設(shè)，深化水務(wù)改革，依法治水管水，努力開創(chuàng)了治水興水新局面，取得了“看得見、摸得著、感受得到”的新成效。

新成效：19萬余農(nóng)民吃上“放心水”

農(nóng)村飲水安全與農(nóng)民的切身利益聯(lián)系最直接，影響他們的生命健康和生活質(zhì)量。

金元、通仙、天保不但是大英縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是有名的“旱山村”，供水矛盾突出。天保鎮(zhèn)六旬老人廖發(fā)光笑著說：“如今，家家通了自來水，自來水接到灶臺(tái)邊，熱水器接到洗澡間，這都得感謝黨的好政策。”來自老百姓樸實(shí)的話語，折射出了大英縣鄉(xiāng)村接通自來水后翻天覆地的變化。

廖發(fā)光只是我市實(shí)施“農(nóng)村飲水安全工程”以來，數(shù)以萬計(jì)的受益群眾之一。市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市在推進(jìn)安全飲水鞏固提升工程中，以解決建卡貧困人口飲水不安全問題為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。2017年共建成供水工程1555處，完成投資3587.79萬元，解決和改善飲水安全受益人口19.5364萬人。其中，解決建卡貧困人口飲水不安全問題1.9444萬人。

在聚焦民生水利中，市水務(wù)局還著力建設(shè)“五小水利”工程，抓產(chǎn)水配套項(xiàng)目，在每個(gè)區(qū)縣打造產(chǎn)水配套、水肥藥一體化示范片，加快構(gòu)建了保障民生、服務(wù)民生、改善民生、惠及民生的水利發(fā)展格局。

新機(jī)制：補(bǔ)齊水利工程建設(shè)“短板”

隆冬時(shí)節(jié)，大英縣祥鳳寨水庫(kù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)如火如荼，工人們正在搶抓工期，加緊施工。

站在高處，祥鳳寨水庫(kù)已具雛形，鳥瞰湖內(nèi)是一幅令人憧憬的圖畫：青山綠水繞水庫(kù)，涓涓流水潤(rùn)心田。伴隨著這一骨干水利工程的快速、穩(wěn)步推進(jìn)，這樣的憧憬正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

羅騰亮表示，去年，我市骨干水利工程超額完成投資任務(wù)，“6+2”骨干水利工程共完成年度投資16.77億元，完成年度目標(biāo)的108.9%，累計(jì)完成投資33.09億元。其中，安居區(qū)毗引一期工程累計(jì)完成72%，安居三仙湖水庫(kù)工程累計(jì)完成96%，大英祥鳳寨水庫(kù)工程累計(jì)完成97%。

“6+2”骨干水利工程的全面高效推進(jìn)，與我市構(gòu)建的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度、每月巡查制度、定期通報(bào)制度、問題整改約談制度、獎(jiǎng)懲制度等五項(xiàng)工程推進(jìn)新機(jī)制不無關(guān)系。市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年市水務(wù)局先后多次組織召開骨干水利工程推進(jìn)會(huì)、水利工程投資計(jì)劃執(zhí)行會(huì)議，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行督促和推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工程的高效推進(jìn)。

此外，我市農(nóng)田水利基本建設(shè)累計(jì)完成水利投資26.55億元，同比增長(zhǎng)5.9%，實(shí)現(xiàn)新增和恢復(fù)灌面18.96萬畝，發(fā)展節(jié)水灌面5.14萬畝，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更值得一提的是，在2017年度全省農(nóng)建考核評(píng)比中，我市榮獲水利項(xiàng)目、農(nóng)建綜合項(xiàng)目二等獎(jiǎng)，均排名全省第三，創(chuàng)歷史最好成績(jī)，受到省政府農(nóng)建指揮部通報(bào)表?yè)P(yáng)。

新典范：水生態(tài)文明建設(shè)成樣板

行走在涪江兩岸，原來設(shè)置的河道管護(hù)公示牌有的模糊不清，有的早已破損不知所蹤，有的河段仍有被侵占的現(xiàn)象……這是2017年初，我市水務(wù)部門在對(duì)河道的摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的真實(shí)情況。

但這樣的現(xiàn)象，已隨著我市河長(zhǎng)制工作的推進(jìn)成為了歷史?，F(xiàn)在，包括涪江在內(nèi)的我市每一條河湖，在其顯著位置都豎立了河長(zhǎng)公示牌。“河長(zhǎng)”的姓名、責(zé)任部門、監(jiān)督電話都顯示在公示牌上。

我市在全省率先將河長(zhǎng)制延伸到村，建立了市縣鄉(xiāng)村4級(jí)河長(zhǎng)體系，全市共設(shè)立河長(zhǎng)2875名，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。與此同時(shí)，率先建立實(shí)行人大、政協(xié)監(jiān)督員及聯(lián)系部門制度，創(chuàng)新基層服務(wù)體系，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)”和“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制。我市河長(zhǎng)制工作不但走在全省前列，還贏得了《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等主流媒體的點(diǎn)贊。

我市正在積極創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市。水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)指標(biāo)體系共包含6個(gè)方面內(nèi)容，共計(jì)21項(xiàng)指標(biāo)。目前，已有13項(xiàng)達(dá)到或超過試點(diǎn)考核指標(biāo)要求。我市還作為南方片區(qū)代表在全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

除此之外，我市率先在全省啟動(dòng)了水保天地一體化監(jiān)測(cè)建設(shè)工作；在省級(jí)2015年度最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)情況考核工作中，排名全省第三；市水務(wù)局主辦的6起環(huán)保督察案件，均按要求全部辦結(jié)，一次過關(guān)，群眾滿意率100%。

我市還積極編制推進(jìn)水利規(guī)劃，提升依法治水能力，抓好水務(wù)行政審批。深化水務(wù)改革，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，進(jìn)一步增進(jìn)水務(wù)發(fā)展活力，積極推進(jìn)水利支持幸福美麗新村建設(shè)。