經(jīng)調(diào)查,2013年8月至2014年10月期間,儋州市水務(wù)公司先后從??邶埲A南發(fā)水暖商行、海南南茂建材有限公司和??诤B?lián)建材有限公司購(gòu)進(jìn)“埃美柯”水表3900個(gè),每個(gè)進(jìn)貨價(jià)49.60元,共支付貨款19萬(wàn)多元。儋州水務(wù)公司規(guī)定:新開(kāi)的用戶不購(gòu)買(mǎi)“埃美柯”牌水表,不給安裝水表;老的用水戶不更換其提供的“埃美柯”牌水表,不給供水服務(wù)。以這種強(qiáng)制銷(xiāo)售方式,共銷(xiāo)售安裝“埃美柯”牌水表共3900戶,銷(xiāo)售金額達(dá)25萬(wàn)多元。
進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),自2013年8月開(kāi)始,儋州水務(wù)公司與申請(qǐng)安裝自來(lái)水的用戶簽訂《供用水合同》,要求每戶繳納150元-350元不等的“自來(lái)水管網(wǎng)與水表安裝費(fèi)”, 其中:每個(gè)水表的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用65元;用戶分別剩余的85元和285元作為管網(wǎng)安裝施工費(fèi)用。按照《城市供水價(jià)格管理辦法》有關(guān)規(guī)定,收取安裝施工的費(fèi)用屬于亂收費(fèi)?!豆┯盟贤芳s定“每戶用水保底量5噸/月,即每戶月用水量不足5噸按5噸計(jì)算,超過(guò)5噸按實(shí)際用水量計(jì)算。”
《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定:“公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,不得限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。”《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》第四條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定:“公用企業(yè)在市場(chǎng)交易中,不得實(shí)施下列限制競(jìng)爭(zhēng)的行為:……(六)對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的用戶、消費(fèi)者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品,或者濫收費(fèi)用。”儋州水務(wù)公司相關(guān)行為違反上述規(guī)定,屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十三條,省工商局執(zhí)法局責(zé)令儋州市水務(wù)公司停止上述違法行為,將違法收取的不合理費(fèi)用退還給用戶,刪除《供用水合同》關(guān)于收取用戶保底消費(fèi)的內(nèi)容,并作出罰款11萬(wàn)元的行政處罰,上繳國(guó)庫(kù)。來(lái)源: 海南日?qǐng)?bào)