一個(gè)法規(guī)明令禁止關(guān)閉的粘土制磚廠，水利局為其打井供水。這樣的荒唐事，發(fā)生在山西省朔州市平魯區(qū)。

這個(gè)粘土制磚廠坐落在山西省朔州市平魯區(qū)向陽(yáng)堡鄉(xiāng)西鐘牌村村東，而該村是一個(gè)上風(fēng)上水的好地方，也是當(dāng)?shù)貫閿?shù)不多的幾個(gè)自然條件優(yōu)越的村莊之一。被平魯區(qū)政府列為循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，耕地自然就成為“香餑餑”。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，前幾年，該村村民武功投資建起了粘土磚制磚企業(yè)，據(jù)了解，該加工企業(yè)未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等合法手續(xù)屬非法加工企業(yè)，但是粘土磚制磚企業(yè)一直在正常生產(chǎn)和銷(xiāo)售粘土磚。致使該村的耕地被破壞，也使水資源受到破壞，村里的人畜吃水遭到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

然而平魯區(qū)水利局未按要求辦理業(yè)務(wù)，違規(guī)為該違法企業(yè)打井供水，直接助長(zhǎng)了違法現(xiàn)象的猖獗發(fā)展。

據(jù)山西招標(biāo)網(wǎng)信息顯示，9月25日，發(fā)布“朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程招標(biāo)公告”在該招標(biāo)公告中稱(chēng)，該招標(biāo)編號(hào)為：XSJ201409230001-01。招標(biāo)項(xiàng)目為：朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程，已由朔州市平魯區(qū)發(fā)展和改革局以平發(fā)改發(fā)[2014]259號(hào)文批準(zhǔn)實(shí)施，招標(biāo)人為朔州市平魯區(qū)水利局，建設(shè)資金來(lái)源于區(qū)級(jí)財(cái)政投資。建設(shè)地點(diǎn)：朔州市平魯區(qū)向陽(yáng)堡鄉(xiāng)中牌村。建設(shè)規(guī)模：新打機(jī)井一眼，配套建設(shè)水池、管網(wǎng)等工程。建設(shè)內(nèi)容：新鑿機(jī)井1眼，建設(shè)水池、管理房等建筑工程，水泵、輸變電線路等機(jī)電設(shè)備及安裝工程，管道等金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程。項(xiàng)目總投資：302萬(wàn)元。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為：朔州市新世紀(jì)工程招標(biāo)代理有限公司。

該招標(biāo)發(fā)出后，引來(lái)一片怨聲。

“粘土制磚廠，早是國(guó)家關(guān)閉的的企業(yè)，這不是支持違法企業(yè)嗎?”村民議論道。

“水井在8月份就打好了，打了七百米，這是瞎招標(biāo)呢!”一姓李的村民說(shuō)。

“村里的人畜吃水都困難，政府不去解決，而是為違法企業(yè)打井，真是可笑!”一姓韓的村民嘆氣地說(shuō)。

“政府有人罩著人家(武功)呢!毀了耕地也沒(méi)人管，毀了耕地和排水渠蓋房也沒(méi)人管，政府為人家做主呢!”一姓韓的村民氣憤地說(shuō)。

武功的粘土磚廠違法占地、打井真沒(méi)人管嗎?筆者在平魯區(qū)水利局找到了一種答案，問(wèn)及違法粘土磚廠打井一事，就會(huì)有人大發(fā)雷霆，說(shuō)是政府的工程，不用你管。

10月24日，“朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程招標(biāo)控制價(jià)公示”出現(xiàn)在山西招標(biāo)網(wǎng)上，招標(biāo)控制價(jià)為：225.37萬(wàn)元。

時(shí)隔幾日，“朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程招標(biāo)延期公告”又出現(xiàn)在山西招標(biāo)網(wǎng)上，朔州市新世紀(jì)工程招標(biāo)代理有限公司受朔州市平魯區(qū)水利局委托，對(duì)朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。現(xiàn)接到建設(shè)單位通知，本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間延期，具體時(shí)間另行通知。

工程已完工，工程施工招投標(biāo)才拉開(kāi)序幕。這種施工在前招標(biāo)在后、尚未招標(biāo)而“中標(biāo)”單位已完工的怪現(xiàn)象，在當(dāng)?shù)匾l(fā)熱議。

該公告一經(jīng)發(fā)出，“暗箱操作”、“有黑幕”等質(zhì)疑聲也接踵而至，一些本想?yún)⑴c朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程建設(shè)的企業(yè)通過(guò)多方打聽(tīng)，該項(xiàng)目不僅明顯排擠其他競(jìng)標(biāo)企業(yè)，而且存在嚴(yán)重的先施工后補(bǔ)招投標(biāo)手續(xù)的行為。

其中一位張姓企業(yè)負(fù)責(zé)人不甘心，決定實(shí)地前往朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程項(xiàng)目地勘察現(xiàn)場(chǎng)。在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程已經(jīng)完工。

平魯水利局和朔州市新世紀(jì)工程招標(biāo)代理有限公司聯(lián)合發(fā)布虛假施工招投標(biāo)，是各取所需，平魯區(qū)水利局是本次先施工后補(bǔ)辦招投標(biāo)的主導(dǎo)者。即使別的企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)，也不可能中標(biāo);即便中標(biāo)也不可能進(jìn)場(chǎng)施工，因?yàn)楣こ淘缫淹旯ぁ?/p>

平魯區(qū)水利局當(dāng)工程為兒戲，這種本末倒置的行為，這反映了執(zhí)政者的好大喜功的思維。

為違法企業(yè)招標(biāo)打井供水，平魯區(qū)水利局在該項(xiàng)工程充當(dāng)了何角色?代理招標(biāo)的朔州新世紀(jì)工程招標(biāo)代理有限公司充當(dāng)了一個(gè)什么角色?

據(jù)筆者了解，朔州新世紀(jì)工程招標(biāo)代理有限公司在朔城區(qū)水利招標(biāo)中已經(jīng)弄虛作假了，為何又在平魯區(qū)水利局的招標(biāo)工程中弄虛作假呢?這其中必定有說(shuō)不清道不明的謎團(tuán)!

為違法企業(yè)違規(guī)打井供水，工程尚未招標(biāo)而已完工，如此多的謎團(tuán)。

眾多的謎團(tuán)?眾多的民眾在期待!

作為招標(biāo)人--平魯區(qū)水利局作何解釋呢?