市場分析人士認(rèn)為，國內(nèi)污水處理廠運(yùn)營的收入主要來源于政府征收的污水處理費(fèi)，此番明確并上調(diào)最低征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將直接帶來污水處理廠的增收，對于污水處理項(xiàng)目運(yùn)營商特別是項(xiàng)目資源豐富的公司將形成直接利好，同時也將實(shí)質(zhì)性改善污水處理行業(yè)的整體景氣度。
八成污水處理廠將獲增收
按照此次《通知》要求，全國已經(jīng)達(dá)到上述最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)但尚未補(bǔ)償成本并合理盈利的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合污染防治形勢等進(jìn)一步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；而未征收污水處理費(fèi)的市、縣和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)，最遲應(yīng)于2015年底前開征，并在三年內(nèi)建成污水處理廠并投入運(yùn)行。
安信證券的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前全國30個重點(diǎn)城市中，只有1/5的城市居民污水處理費(fèi)和非居民污水處理費(fèi)達(dá)到0.95元/噸和1.4元/噸的標(biāo)準(zhǔn)。這意味著全國還有八成城市污水處理費(fèi)用未達(dá)上述最低標(biāo)準(zhǔn)。而眾多縣和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)甚至還未建設(shè)運(yùn)行污水處理設(shè)施。
事實(shí)上，此前全國多地已陸續(xù)出臺《城鎮(zhèn)污水處理征收使用管理辦法》，針對污水處理收費(fèi)和使用均作出了規(guī)定。但業(yè)內(nèi)普遍反映各地制定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法均不統(tǒng)一，使得全國范圍內(nèi)的污水處理廠處于“饑飽不一”的狀態(tài)，特別是地方財(cái)力有限的廣大中西部地區(qū)。
有業(yè)內(nèi)分析人士表示，此次國家層面上明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將有望徹底改觀上述局面。一方面，未達(dá)上述最低標(biāo)準(zhǔn)的多達(dá)八成的已運(yùn)行污水處理廠的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將顯著提高；另一方面，隨著污水處理費(fèi)的提高，此前“欠賬”較多的中西部地區(qū)以及廣大的農(nóng)村地區(qū)，有望進(jìn)入興建運(yùn)行污水處理設(shè)施的高潮。
西部及村鎮(zhèn)市場加速釋放
目前國內(nèi)污水處理公司的盈利模式為：通過政府特許權(quán)招標(biāo)獲得污水處理項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營資質(zhì)，并在20-25年的運(yùn)營期內(nèi)通過獲得政府轉(zhuǎn)移支付的污水處理服務(wù)費(fèi)作為收入，而污水處理服務(wù)費(fèi)的直接來源便是政府征收的污水處理費(fèi)。
我國污水處理行業(yè)長期以來的資產(chǎn)收益率水平維持在9%左右，相對于其他基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)存在明顯差距，盡管近年來居民飲用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，但其中涵蓋的污水處理費(fèi)并未隨之“水漲船高”。
有券商研究員表示，污水處理費(fèi)提高之后，廣大污水處理廠的處理噸水的服務(wù)費(fèi)也有望隨之增加，這對于污水處理全行業(yè)來說都是普遍利好。
該研究員指出，國內(nèi)污水處理行業(yè)仍處“跑馬圈地”階段，擁有資金和技術(shù)優(yōu)勢的公司在并購中獲得市場占有率提高。此次《通知》要求征收污水處理費(fèi)的城鎮(zhèn)三年內(nèi)建成運(yùn)行污水處理廠，將推動中西部特別是村鎮(zhèn)污水處理市場加速釋放，將給此前已積累運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢公司再度擴(kuò)充市場機(jī)遇。
