第一條　為了加強(qiáng)城市排水管理，確保城市排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行，防治水污染，改善水環(huán)境，保障生產(chǎn)、生活需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的城市排水及相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)和管理等活動(dòng)適用本條例。

滇池流域內(nèi)非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的排水管理工作參照本條例執(zhí)行。

第三條　本條例所稱城市排水是指城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水和大氣降水的排放、接納、輸送、處理、利用。

第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；多渠道籌措資金，提高城市排水管網(wǎng)的覆蓋率和污水的收集、處理、再生利用率。

第五條　市城市排水行政管理部門對(duì)全市城市排水實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體負(fù)責(zé)滇池流域的城市排水工作。

滇池流域以外的縣（市、區(qū)）人民政府確定的城市排水行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的城市排水工作，并接受市城市排水行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

其他行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)助排水行政管理部門做好城市排水工作。

第六條　城市排水實(shí)行排水許可和污水處理收費(fèi)制度。

城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)，雨污分流，污水集中處理與分散處理相結(jié)合、以集中處理為主的原則。

第七條　城市公共排水設(shè)施實(shí)行特許經(jīng)營制度，鼓勵(lì)投資者依法參與城市排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)。

第八條　積極推廣城市排水的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，鼓勵(lì)城市污水、污泥的再利用，提高城市排水的科學(xué)技術(shù)水平。

第九條　任何單位和個(gè)人有保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

各級(jí)人民政府或者排水行政管理部門對(duì)在城市排水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十條　各級(jí)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市排水行政管理部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)一組織編制排水專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條　在城市規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水泵站、污水處理廠、養(yǎng)護(hù)道班點(diǎn)、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)站、污泥處置場等城市排水設(shè)施的規(guī)劃用地及防護(hù)間距予以預(yù)留和控制。

城市排水設(shè)施用地未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

第十二條　新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照城市排水專項(xiàng)規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)配套城市排水設(shè)施，并同時(shí)投入使用。

第十三條　新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流；除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外，新建住宅的陽臺(tái)、露臺(tái)排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。

對(duì)原有城市排水設(shè)施進(jìn)行雨水、污水分流改造過程中涉及的有關(guān)排水戶及居民住戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

具有轉(zhuǎn)輸功能的自建排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保證上游雨水、污水的排放，不得擅自阻塞、填埋、縮小斷面、改變功能和高程。

第十四條　規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，對(duì)涉及排水設(shè)施的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先征求城市排水行政管理部門意見。

第十五條　污水處理廠應(yīng)當(dāng)按規(guī)定同步建設(shè)安裝污水處理實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)城市排水、環(huán)境保護(hù)行政管理部門備案。

污水處理實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備經(jīng)城市排水、環(huán)境保護(hù)行政管理部門聯(lián)合驗(yàn)收合格后，由污水處理運(yùn)營單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位維護(hù)。污水處理監(jiān)測數(shù)據(jù)納入環(huán)境保護(hù)行政管理部門的污染源監(jiān)測系統(tǒng)。

第十六條　公共排水設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程在初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)當(dāng)有城市排水行政管理部門參加。

公共排水設(shè)施工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織城市排水行政管理部門及排水設(shè)施運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

公共排水設(shè)施驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與排水設(shè)施運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)單位辦理移交手續(xù)，并向城市排水行政管理部門報(bào)告；尚未移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

第十七條　公共排水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程檔案資料，在竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)移交給城市排水行政管理部門和排水設(shè)施運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)單位。

第三章 排水管理

第十八條　排水戶排入城市排水設(shè)施的污水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)；地方標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。

禁止將含重金屬、放射性物質(zhì)的污水排入滇池流域范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施。

有下列情形之一的排水戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施進(jìn)行處理：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生、生物制造、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、肉類加工等所產(chǎn)生的含有病原體的污水；

（二）含有強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或者有毒物質(zhì)的污水；

（三）含有重金屬或者放射性物質(zhì)的污水。

第十九條　工程建設(shè)、餐館、洗浴場所、農(nóng)貿(mào)市場、洗車場、汽修廠、加油站等排水戶，應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的沉砂、隔油、化糞等處理設(shè)施，并定期清疏、維護(hù)，保證其正常運(yùn)行、外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

第二十條　城市排水行政管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)，對(duì)向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶進(jìn)行排水水質(zhì)、水量監(jiān)測，建立監(jiān)測檔案，并根據(jù)排水的水質(zhì)、水量情況，確定重點(diǎn)排水戶，定期向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果。

排水戶應(yīng)當(dāng)配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測和檢查工作。

第二十一條　在污水排放量超過公共排水設(shè)施受納量的地區(qū)，城市排水行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取控制排水水量和調(diào)整排水時(shí)間的調(diào)度措施。

第二十二條　公共排水設(shè)施覆蓋的區(qū)域，自建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)接入公共排水設(shè)施；公共排水設(shè)施未覆蓋的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接駁公共排水設(shè)施，并承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。

未經(jīng)城市排水行政管理部門同意，任何單位或者個(gè)人不得將雨水、污水管道接駁到城市排水設(shè)施。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，禁止設(shè)置排污口向自然水體排放污水。

第二十三條　排水戶向城市排水設(shè)施實(shí)施排水前，應(yīng)當(dāng)辦理《排水許可證》。城市排水行政管理部門自受理排水戶申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的排水戶，核發(fā)《排水許可證》。對(duì)不符合條件的排水戶，作出不予核發(fā)的書面決定并說明理由。

申請(qǐng)《排水許可證》應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）雨水、污水排放口的設(shè)置符合批準(zhǔn)的接駁要求；

（二）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（三）已按規(guī)定在排放口設(shè)置專用檢測設(shè)施；

（四）排放的污水符合規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條　《排水許可證》有效期限為5年。建設(shè)工程施工排水的，有效期不超過施工工期。取得許可證的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照許可內(nèi)容排放污水。

排水戶在許可證有效期滿后還需排水的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前1個(gè)月內(nèi)申報(bào)換證。排水戶在許可證有效期內(nèi)需要變更排水許可內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提前申請(qǐng)辦理變更排水許可手續(xù)。

第二十五條　建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有城市排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前采取有效保護(hù)措施。因建設(shè)工程需要拆除、遷移或者臨時(shí)改變公共排水設(shè)施的，經(jīng)城市排水行政管理部門、設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意后，先建設(shè)后拆遷，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十六條　在城市公共供水和自建設(shè)施供水范圍內(nèi)的用水戶，應(yīng)當(dāng)交納污水處理費(fèi)。

污水處理費(fèi)的征收、管理和使用辦法，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定制定。

第二十七條　禁止下列危害城市排水設(shè)施的行為：

（一）擅自占?jí)?、拆卸、穿鑿、挖掘、堵塞、填埋城市排水設(shè)施及其附屬設(shè)施；

（二）在檢查井、雨水口上支砌街沿石、流水石；

（三）擅自在城市排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，實(shí)施爆破、打樁或者在排水管道、溝渠內(nèi)布設(shè)其他管線；

（四）將污水排入雨水管或者將雨水排入污水管；

（五）向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等廢棄物；

（六）將油煙、油污、泥漿等直接排入城市排水設(shè)施；

（七）將含易燃、易爆物質(zhì)的污水排入城市排水設(shè)施；

（八）向排水管道、溝渠直接加壓排水；

（九）其他危害城市排水設(shè)施的行為。

第四章 運(yùn)營與養(yǎng)護(hù)

第二十八條　公共排水設(shè)施的運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)單位由城市排水行政管理部門依法確定。

自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。

第二十九條　排水設(shè)施運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立并完善經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做好運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)的工作記錄，定期向城市排水行政管理部門報(bào)送有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

自建排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)護(hù)制度，配備相應(yīng)的人員，或者委托有資質(zhì)的專業(yè)單位養(yǎng)護(hù)。

第三十條　公共排水設(shè)施污水外溢、管道堵塞、設(shè)施缺損時(shí)，排水設(shè)施運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、疏通，恢復(fù)正常運(yùn)行。

城市排水設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修工程作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志并采取安全措施。城市排水設(shè)施搶險(xiǎn)專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志，執(zhí)行緊急搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，在確保安全的前提下，可以不受行駛路線、行駛方向和時(shí)間的限制。

搶修、疏通城市排水設(shè)施時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合。

第三十一條　排水設(shè)施運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)單位在搶修城市排水設(shè)施或者特殊維護(hù)作業(yè)需要暫停排水時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知沿線排水戶。需大范圍暫停排水，可能嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市排水行政管理部門同意。沿線排水戶應(yīng)當(dāng)按照通知要求暫停排水。

第三十二條　污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程做好污水處理設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)，定期進(jìn)行水質(zhì)、污泥等的檢測分析，保證處理后的水質(zhì)、污泥等符合標(biāo)準(zhǔn)，并建立信息檔案。

污水處理運(yùn)營單位不得擅自停止污水的處理或者降低排放等級(jí)。因維護(hù)污水處理設(shè)施需要停止污水處理的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市排水、環(huán)境保護(hù)行政管理部門同意。

第三十三條　城市排水行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案。

第五章 污水再生利用

第三十四條　污水處理廠應(yīng)當(dāng)按再生水利用規(guī)劃補(bǔ)建或者配套建設(shè)集中式再生利用設(shè)施和再生水輸配設(shè)施。

第三十五條　公共排水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)、運(yùn)營分散式污水再生利用設(shè)施。

第三十六條　集中式污水再生利用設(shè)施的運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件。污水再生利用設(shè)施經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證再生水的水質(zhì)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條　下列情形應(yīng)當(dāng)使用再生水：

（一）城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、車輛沖洗、建筑施工等用水；

（二）冷卻、洗滌等工業(yè)生產(chǎn)用水；

（三）濕地、觀賞性景觀等環(huán)境用水；

（四）單位、住宅小區(qū)適宜使用再生水的；

（五）適宜農(nóng)、林灌溉用水的；

（六）其他適宜使用再生水的。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條　國家工作人員在城市排水管理活動(dòng)中有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按要求編制排水專項(xiàng)規(guī)劃的；

（二）對(duì)不符合法定條件的單位和個(gè)人準(zhǔn)予行政許可的；

（三）對(duì)符合法定條件的單位和個(gè)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可的；

（四）未履行巡查、檢查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為和接到舉報(bào)后不及時(shí)查處的；

（五）發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染事故，不按照規(guī)定報(bào)告或者不依法采取必要措施處理的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第三十九條　違反本條例第十二條規(guī)定的，由城市排水行政管理部門責(zé)令改正，處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第四十條　違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，由城市排水行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)責(zé)任單位處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十一條　違反本條例第十六條第二款規(guī)定的，由城市排水行政管理部門責(zé)令停止使用，對(duì)建設(shè)單位處以5萬元以上10萬元以下罰款。

違反本條例第十六條第三款規(guī)定，排水設(shè)施運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)單位擅自接受移交的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條　違反本條例第十七條規(guī)定的，由城市排水行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第四十三條　違反本條例第十八條第一款、第十九條規(guī)定的，由城市排水行政管理部門責(zé)令改正，處以5000元以上2萬元以下罰款。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，由城市排水行政管理部門責(zé)令改正，處以10萬元以上50萬元以下罰款。

違反本條例第十八條第三款規(guī)定的，由城市排水行政管理部門責(zé)令改正，處以5萬元以上20萬元以下罰款。

第四十四條　違反本條例第二十二條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除，處以10萬元以上50萬元以下罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違反者承擔(dān)，處以50萬元以上100萬元以下罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第四十五條　違反本條例第二十四條規(guī)定，排水戶未取得《排水許可證》向公共排水設(shè)施排放污水的，由城市排水行政管理部門責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下罰款；排水戶未按照許可的內(nèi)容排放污水的，由城市排水行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以5000元以上2萬元以下罰款，吊銷《排水許可證》。

第四十六條　違反本條例第十三條第三款、第二十二條第二款、第二十五條、第二十七條規(guī)定的，由城市排水行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處以500元以上2000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬元以上5萬元以下罰款。造成設(shè)施阻塞的，責(zé)令疏通；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償。

第四十七條　違反本條例第二十九條第一款、第三十二條規(guī)定的，由城市排水行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)單位處以5000元以上2萬元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以500元以上2000元以下罰款。

第四十八條　違反本條例第三十條第一款規(guī)定的，由城市排水行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)單位處以1萬元以上5萬元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以500元以上2000元以下罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償。

第四十九條　違反本條例，有下列行為之一的，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）盜竊、故意損害城市排水設(shè)施的；

（二）阻礙相關(guān)部門依法進(jìn)行檢查、監(jiān)測、維修、搶修作業(yè)的；

（三）造成重大環(huán)境污染事故，危害公共安全，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的。

第七章 附 則

第五十條　本條例所稱的排水戶，是排放污水的單位、個(gè)體經(jīng)營者和住宅小區(qū)的建設(shè)單位或者管理單位。

本條例所稱的城市排水設(shè)施，包括排水管網(wǎng)（含具有城市排水功能的河道、溝渠）及其附屬設(shè)施、泵站，污水、雨水處理利用廠（站）及相關(guān)設(shè)施。

本條例所稱的城市排水設(shè)施防護(hù)范圍，是主干管兩側(cè)各3米以內(nèi)，干管兩側(cè)各2米以內(nèi)，支管兩側(cè)各1.5米以內(nèi)。

第五十一條　本條例自2011年3月1日起施行。2001年11月24日昆明市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，2002年1月21日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《昆明市城市排水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。來源：昆明市人民政府