水資源稅在河北試點一年后，政府選擇繼續(xù)擴大試點范圍。
       2017年11月28日，財政部網站掛出關于印發(fā)《擴大水資源稅改革試點實施辦法》（以下簡稱辦法）的通知。
       辦法提出自2017年12月1日起在北京、天津、山西、內蒙古、山東、河南、四川、陜西、寧夏等9個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）擴大水資源稅改革試點。
       此次擴大改革試點的9個省份中，北京、天津、山西、內蒙古等4個省份位于華北地區(qū)，地下水超采嚴重，水資源供需矛盾較大；河南、山東、四川、陜西、寧夏等5個省份分布在東、中、西部，水資源豐枯程度不一、取用水類型多樣，具有典型代表性。
       辦法明確要求嚴格控制地下水過量開采，同時對取用地下水從高確定稅額：同一類型取用水，地下水稅額要高于地表水，水資源緊缺地區(qū)地下水稅額要大幅高于地表水。
       財政部表示，擴大改革試點遵循以下原則：一是稅費平移。實施水資源費改稅，維持水資源費繳納義務人、征收對象、計征依據等基本要素不變，對居民和一般工商業(yè)稅額標準基本保持不變，不增加正常生產生活用水負擔，實現(xiàn)收費制度向征稅制度的平穩(wěn)轉換。
      二是注重調控。發(fā)揮稅收調節(jié)作用，通過設置差別稅額、依法加強征管，抑制地下水超采和不合理用水需求，調整優(yōu)化用水結構。
      三是適當授權。根據各地水資源稟賦、取用水類型以及經濟社會發(fā)展水平不同的狀況，在統(tǒng)一稅收政策的基礎上，適當賦予地方政府確定具體稅額等管理權，使各地因地制宜制定相關政策，調動地方積極性。
      四是分步推進。在河北省先行試點的基礎上，選擇條件成熟、有代表性的地區(qū)擴大試點，在全面總結試點經驗后擇機在全國推開。
      財政部表示，費改稅后，對居民和一般工商業(yè)企業(yè)稅額標準基本沒有改變，其正常用水負擔不會增加。對合理的農業(yè)生產取用水量予以免稅，超過限額的部分從低征稅，不增加農民負擔。對超采區(qū)取用地下水、超計劃用水加倍征稅，在超采區(qū)取用地下水的高耗水企業(yè)負擔將有所增加。同時，對高爾夫、洗車、洗浴等特種行業(yè)從高征稅，其稅負也會有所增加。來源：經濟觀察報