摘要：城市供水企業(yè)智慧水務(wù)戰(zhàn)略將使決策過程敏捷而智慧，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、輸配、服務(wù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全風(fēng)險及效益提升，幫助供水企業(yè)捕捉機遇。文中，根據(jù)新天科技近幾年實施的智慧水務(wù)規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)項目及其遇到的問題，從智慧水務(wù)內(nèi)涵、規(guī)劃思路、設(shè)計原則和方法策略等幾個方面進行了闡述。

關(guān)鍵詞：智慧水務(wù) 規(guī)劃設(shè)計供水信息化
 

智慧水務(wù)是近幾年在國家智慧城市和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，在城市供水行業(yè)逐漸得到認(rèn)同的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。將是未來一段時間內(nèi)，政府和各供水企業(yè)在戰(zhàn)略層面重點關(guān)注和考慮的內(nèi)容。智慧水務(wù)的建設(shè)和規(guī)劃是基于水務(wù)企業(yè)信息化現(xiàn)狀和實際發(fā)展需求，建設(shè)以行業(yè)先進技術(shù)為標(biāo)桿，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以提升績效表現(xiàn)和決策管理水平為最終目標(biāo)的信息化平臺，借助先進的信息技術(shù)提升企業(yè)的運營管理能力和核心競爭優(yōu)勢。從而促使城市水務(wù)企業(yè)需要不斷的開源節(jié)流，通過新技術(shù)應(yīng)用，保證安全供水，挖掘自身潛力，提高效率，優(yōu)化管理方式，提升效益。
 

一、智慧水務(wù)內(nèi)涵
 

城市供水行業(yè)智慧水務(wù)的內(nèi)涵是指服務(wù)于水務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的，以先進信息科技和先進水專業(yè)技術(shù)為手段，以行業(yè)先進管理模式為標(biāo)桿，以提升服務(wù)、運營能力、管理決策水平和績效表現(xiàn)為目標(biāo)的智慧化平臺。

智慧水務(wù)搭建了供水企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與IT間的溝通橋梁，建立一種全新的信息化建設(shè)模式，確保業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)；可以清晰勾勒出未來信息化的遠景目標(biāo)及未來信息系統(tǒng)架構(gòu)模型，指導(dǎo)組織制定科學(xué)、合理的信息化規(guī)劃；幫助各個業(yè)務(wù)條線進行優(yōu)化和整合，創(chuàng)新運作機制，減少和消除職責(zé)重疊或盲區(qū)；可以有效地指導(dǎo)系統(tǒng)集成和整合，是“信息、流程孤島”整合的利器；可以規(guī)避、減少信息化項目風(fēng)險，提高投資回報、節(jié)約成本；可以有效加強企業(yè)自動糊、信息化建設(shè)過程管控，提升總體IT治理水平等。

顯而易見智慧水務(wù)是將傳統(tǒng)水務(wù)與現(xiàn)代自動化、信息化技術(shù)進行深度融合，以提高水務(wù)管理和服務(wù)水平。智慧水務(wù)以感知、協(xié)同、智能為深層內(nèi)涵，運用先進的傳感網(wǎng)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入洞察水務(wù)系統(tǒng)的運行狀況，運用信息協(xié)同和應(yīng)用集成技術(shù)整合水務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息，運用數(shù)學(xué)模型、優(yōu)化控制理論和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)實現(xiàn)智能化的決策與控制，構(gòu)建全新智慧化的水務(wù)科學(xué)調(diào)度控制、風(fēng)險預(yù)警、客戶服務(wù)、工程決策、規(guī)劃設(shè)計和資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)模式，實現(xiàn)更低的能量消耗、更安全的水質(zhì)保障、更優(yōu)的工程決策質(zhì)量、更高的客戶滿意度、更低的管網(wǎng)漏損率和更長的資產(chǎn)使用壽命，為公司實現(xiàn)智慧水務(wù)龍頭企業(yè)的目標(biāo)提供堅實的驅(qū)動力，為引領(lǐng)國內(nèi)水務(wù)企業(yè)趕超國外領(lǐng)先的水務(wù)公司打好基礎(chǔ)。
 

二、智慧水務(wù)規(guī)劃思路
 

思路決定行動，城市供水行業(yè)智慧水務(wù)頂層規(guī)劃思路是行動的先導(dǎo)。規(guī)劃從供水企業(yè)自動化、信息化整體的視角出發(fā)，以業(yè)務(wù)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)集成共享為重點，以科技創(chuàng)新為動力，以智能決策分析為引導(dǎo)，以領(lǐng)先行業(yè)信息化高水平為目標(biāo)，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)零星分散向大數(shù)據(jù)資源集中、從獨立設(shè)備向物聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通、從系統(tǒng)孤島向系統(tǒng)全面集成、從傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施向虛擬化云計算構(gòu)架、從業(yè)務(wù)需求支撐向決策分析支持的轉(zhuǎn)變，以推進高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地“智慧水務(wù)”建設(shè)。

要制定一個科學(xué)、合理的智慧水務(wù)規(guī)劃，除了要了解現(xiàn)狀及問題，更要洞察未來的發(fā)展趨勢。而智慧水務(wù)建設(shè)要基于歷史、創(chuàng)新發(fā)展，將是水務(wù)信息化、自動化應(yīng)用進入一個“新常態(tài)”。所謂的智慧水務(wù)“新常態(tài)”并非一個簡單的概念，而是有著十分豐富的內(nèi)容，關(guān)系到信息化發(fā)展方式或發(fā)展模式的根本性轉(zhuǎn)變，關(guān)系到各個方面的再平衡問題。智慧水務(wù)建設(shè)規(guī)劃思路主要體現(xiàn)在新支撐、新驅(qū)動、新技術(shù)、新管理和新重心等幾個方面：

供水企業(yè)信息化，經(jīng)歷了從“點”到“線”，連“線”成“面”，再從“面”到“體”的發(fā)展過程。信息化最早首先在局部和部門內(nèi)部開展，被稱之為“點上的應(yīng)用”。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，逐步建立各種業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，即“線上的應(yīng)用”。其后，為了實現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務(wù)工作協(xié)同，在“點”和“線”的基礎(chǔ)上，開始建立“面”上的應(yīng)用。隨著各個層面、方面應(yīng)用的完善，逐步實現(xiàn)信息化上下游價值鏈一體化、多層面垂直一體化，并最終使業(yè)務(wù)得到立“體”化支撐。

供水企業(yè)信息化、自動化建設(shè)初期，由于組織對信息化的認(rèn)識不足，信息化發(fā)展模式是技術(shù)驅(qū)動，發(fā)展的動力主要來自于IT技術(shù)廠商。隨著信息化效益的初步顯現(xiàn)，組織的信息化意識逐步增強，信息化逐步向業(yè)務(wù)驅(qū)動轉(zhuǎn)化，業(yè)務(wù)和IT部門在業(yè)務(wù)與管理創(chuàng)新方面的合作日趨緊密，IT與業(yè)務(wù)的一致性大大提升。伴隨著外部環(huán)境的深度變革和信息化的創(chuàng)新應(yīng)用，信息化建設(shè)在正逐步邁入戰(zhàn)略驅(qū)動模式階段，業(yè)務(wù)和IT深度融合、深度協(xié)同發(fā)展的格局。

目前，一場以云計算、大數(shù)據(jù)、水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)、移動應(yīng)用、智能控制技術(shù)為核心的“新IT”浪潮風(fēng)起云涌，未來幾年內(nèi)，它將重塑傳統(tǒng)的水務(wù)信息化應(yīng)用模式。如何形成嶄新的“IT世界觀”，并將思考和行動付諸變革成為“智慧水務(wù)”信息化應(yīng)用規(guī)劃的關(guān)鍵。

所謂“新IT”就是不同于傳統(tǒng)IT的一種新型IT架構(gòu)，服務(wù)化、智能化、自適應(yīng)、隨需而變是其主要特征。傳統(tǒng)IT的主要要素是網(wǎng)絡(luò)、計算、存儲、基礎(chǔ)構(gòu)架、操作系統(tǒng)和系統(tǒng)軟件，新IT的主要要素是移動應(yīng)用、云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)；傳統(tǒng)IT的本質(zhì)是信息技術(shù)，新IT的本質(zhì)是智慧技術(shù)；傳統(tǒng)IT的價值僅僅是支持傳統(tǒng)商業(yè)效率提升工具，新IT的機制是顛覆傳統(tǒng)商業(yè)邏輯、組織邏輯、行政邏輯，建立新邏輯。未來，新的技術(shù)將會和應(yīng)用創(chuàng)新進一步交錯互動、螺旋式演化，解決信息化現(xiàn)存的難題，推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新和信息化應(yīng)用持續(xù)走向深入。

傳統(tǒng)信息化建設(shè)中存在的“孤島”、“煙囪”等問題，表面上是技術(shù)問題，但究其本源確是管理問題。如果不能從管理上進行革新，僅在技術(shù)上著力，未來幾年還會在困境中不能自拔。要解決這一問題，必須轉(zhuǎn)變信息化的管理和建設(shè)方式，需要一套全新的、科學(xué)的理論體系指導(dǎo)，使信息化建設(shè)從局部規(guī)劃和設(shè)計向全局規(guī)劃和頂層設(shè)計轉(zhuǎn)變，最終走向可持續(xù)發(fā)展的軌道。

隨著信息化水平的不斷提高，水務(wù)企業(yè)積累了大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如果說信息系統(tǒng)是企業(yè)的“血管”，那么這些數(shù)據(jù)就是“血液”了。應(yīng)該說這些“血液”才是信息化建設(shè)和管理的核心，但過去大家往往對“血管”更加關(guān)注，更關(guān)心如何通過信息系統(tǒng)固化和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的電子化處理。之所以出現(xiàn)這種狀況，原因有以下幾點：

第一、意識不足，沒有認(rèn)識到數(shù)據(jù)和信息資源的價值；

第二、工具和技術(shù)不足，缺乏有效處理多種類型、不同格式數(shù)據(jù)的能力；

第三、需求不足，信息化主要還是滿足業(yè)務(wù)操作和中層管理的需求，真正數(shù)據(jù)分析挖掘的需求和動力不足。

可見，隨著大數(shù)據(jù)等技術(shù)的成熟，信息化建設(shè)的重心將逐步從 IT（信息技術(shù)） 向 DT（數(shù)據(jù)技術(shù)） 轉(zhuǎn)化，從以流程為中心向以數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)化，未來信息化建設(shè)的重心將是如何對組織內(nèi)外部的數(shù)據(jù)進行深入、多維、實時的挖掘和水力模型分析，以滿足決策層的需求，推動信息化向更高層面進化。
 

三、智慧水務(wù)規(guī)劃設(shè)計原則
 

智慧水務(wù)的規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)參照國內(nèi)外水務(wù)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展趨勢和最佳實踐，結(jié)合智慧城市建設(shè)的要求，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的引領(lǐng)下，在公司現(xiàn)有信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，明確公司在未來一定時期內(nèi)的智慧水務(wù)建設(shè)方向、目標(biāo)以及具體的實施方法和進度，智慧水務(wù)總體架構(gòu)、系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)資源架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)、管理架構(gòu)、服務(wù)體系架構(gòu)等內(nèi)容，使公司智慧水務(wù)建設(shè)有統(tǒng)一的方向和規(guī)劃、統(tǒng)一的技術(shù)和集成、實現(xiàn)整合的IT系統(tǒng)體系，使公司智慧水務(wù)在供水生產(chǎn)、營銷、服務(wù)以及工程建設(shè)等方面取得較大發(fā)展，促進企業(yè)轉(zhuǎn)變工作模式，優(yōu)化組織業(yè)務(wù)流程，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)運營效率，保障安全供水，為企業(yè)規(guī)范管理、科學(xué)決策提供有力依據(jù)。

智慧水務(wù)從提出到實施，要立足行業(yè)、企業(yè)發(fā)展，以規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌安排。智慧水務(wù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)納入到公司的發(fā)展戰(zhàn)略中，要與公司未來的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理發(fā)展充分結(jié)合。

智慧水務(wù)規(guī)劃要適合公司的規(guī)模發(fā)展。一定要從公司實際出發(fā)，結(jié)合內(nèi)、外部形勢和公司的發(fā)展現(xiàn)狀，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等最新科技成果來解決現(xiàn)有問題，在規(guī)劃、設(shè)計上要有突破，有創(chuàng)新，制定出適合公司發(fā)展的智慧水務(wù)發(fā)展規(guī)劃。

公司智慧水務(wù)的總體規(guī)劃要有發(fā)展的觀點，應(yīng)站在公司整體優(yōu)化的高度，從整體上來規(guī)劃公司的智慧水務(wù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理方式和方法，統(tǒng)一建設(shè)公司智慧水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵信息系統(tǒng)。面向全局，綜合集成，準(zhǔn)確獲取原始數(shù)據(jù)，避免數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，提高數(shù)據(jù)利用率，最大可能地滿足供水企業(yè)管理的需要。

規(guī)劃方案應(yīng)具有一定的柔韌性，能適應(yīng)未來一段時期業(yè)務(wù)模式的變化，不僅要考慮解決目前存在的問題和需求，還要考慮公司未來發(fā)展的需求。保證規(guī)劃具有可擴展性、技術(shù)前瞻性、接口靈活性等特點，要能適應(yīng)企業(yè)管理模式與業(yè)務(wù)模式的不斷變化，合理預(yù)測環(huán)境變化可能給企業(yè)戰(zhàn)略帶來的偏移，在規(guī)劃時留有適當(dāng)余地。

充分利用公司現(xiàn)有的信息系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備，對現(xiàn)有的信息系統(tǒng)進行有效地改造、集成和利用，對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進行有效地整合和挖掘，確保歷史數(shù)據(jù)的完整性。合理利用、有效配置公司現(xiàn)有的信息資源，逐步消除公司內(nèi)眾多遺留系統(tǒng)的異構(gòu)性和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的差異性。
 

四、智慧水務(wù)規(guī)劃設(shè)計方法及策略
 

為確保智慧水務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，克服原有供水企業(yè)信息化、自動化發(fā)展過程中出現(xiàn)的各自為政、重復(fù)建設(shè)、信息資源分散、開發(fā)利用效率低等全局性問題，智慧水務(wù)規(guī)劃設(shè)計應(yīng)采用以下策略：

從全局出發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計智慧水務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)，尤其是應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)架構(gòu)、整體集成架構(gòu)以及系統(tǒng)擴展規(guī)劃等內(nèi)容；同時，要統(tǒng)籌安排建設(shè)任務(wù)，逐一落實，協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進各項建設(shè)內(nèi)容，滿足當(dāng)前工作的迫切需要。同時，建立有效的工作協(xié)調(diào)機制，健全相關(guān)辦法，制定標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，采取有效措施，促進重點項目建設(shè)在技術(shù)上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、框架，確保信息的互聯(lián)互通，促進資源的整合、公用、共享，充分發(fā)揮各種資源的作用和效能；從而規(guī)避企業(yè)投資風(fēng)險。

以滿足實際需求，提升業(yè)務(wù)支撐能力為目的，建立以應(yīng)用需求為導(dǎo)向、信息技術(shù)應(yīng)用服從水務(wù)事務(wù)和業(yè)務(wù)需求的科學(xué)發(fā)展模式；具體建設(shè)時，應(yīng)以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，制定短、中、長期的實施計劃，按輕重緩急，急用的先建的優(yōu)先順序加以實施。

要充分考慮技術(shù)的前瞻性，應(yīng)用成熟的、先進的、符合水行業(yè)發(fā)展趨勢新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備；但不可盲目追新，要用務(wù)實的態(tài)度，需遵循實用高效的原則，保護已有資源。在滿足應(yīng)用需求的前提下，盡量降低建設(shè)成本。

加強建設(shè)項目的規(guī)范化過程管理與科學(xué)評估，明確各類信息基礎(chǔ)設(shè)施及業(yè)務(wù)應(yīng)用的合理生命周期，將所建系統(tǒng)的運行維護管理方案及合理生命周期內(nèi)所需備品備件納入設(shè)計內(nèi)容，落實運行維護經(jīng)費和組織方式，強化日常管理，保障水務(wù)信息系統(tǒng)建得成、用得好、可持續(xù)。

總之，未來城市供水行業(yè)智慧水務(wù)和信息化、自動化的發(fā)展將進入一個全新的、高速發(fā)展的時期，期間既有機遇也會遇到諸多風(fēng)險。面臨復(fù)雜的形勢，我們要保持冷靜頭腦，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握好信息化發(fā)展趨勢，并采取有效和適宜的措施，處理好影響信息化發(fā)展的突出矛盾和問題，實現(xiàn)信息化建設(shè)高效、快速和可持續(xù)發(fā)展。