居民二次供水設(shè)施交由供水企業(yè)或?qū)I(yè)公司統(tǒng)一管理；連續(xù)停水超過24小時(shí)的應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施；停水而未通知或被處以每小時(shí)5000-10000元罰款；城市居民用水應(yīng)設(shè)置四級(jí)階梯水量(縣城居民不少于三級(jí)階梯)。

　　省政府法制辦就《遼寧省城市供水用水管理辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱辦法草案)公開征求意見，有關(guān)單位和各界人士可于2018年9月25日前對(duì)征求意見稿提出意見。

　　辦法(草案)適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)所有城市供水、用水、節(jié)水及相關(guān)的管理活動(dòng)。

　　連續(xù)停水超過24小時(shí)應(yīng)采取應(yīng)急供水措施

　　辦法(草案)擬提出，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)劃定城鎮(zhèn)供水管道安全保護(hù)區(qū)，并設(shè)立警示標(biāo)志。禁止在城市供水設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物，禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，禁止種植深根樹木；禁止堆放有毒有害、易燃易爆的物質(zhì)等。

　　因城市建設(shè)需求，在城市供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工的，應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定，施工時(shí)應(yīng)當(dāng)確保供水設(shè)施安全。

　　供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修；因工程施工、設(shè)備檢修等原因臨時(shí)停止供水或者降低供水壓力供水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶；因突發(fā)事故停止供水的，應(yīng)當(dāng)在搶修同時(shí)通知用戶，并向城市供水主管部門報(bào)告；連續(xù)停水超過24小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。不能間斷用水的用戶應(yīng)當(dāng)自備儲(chǔ)水設(shè)施。

　　停水未通知最高每小時(shí)罰10000元

　　供水設(shè)施管理責(zé)任單位未履行停水通知義務(wù)；連續(xù)停水超過24小時(shí)未采取應(yīng)急供水措施；連續(xù)停水超過72小時(shí)未恢復(fù)供水的(不可抗力除外)，由城市供水主管部門對(duì)供水設(shè)施管理責(zé)任單位處以每小時(shí)5000元以上1萬元以下罰款，并責(zé)令限期恢復(fù)供水。

　　供水企業(yè)需及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的問題

　　供水企業(yè)對(duì)具備連續(xù)供水條件的城鎮(zhèn)區(qū)域，應(yīng)保障連續(xù)不間斷供水，不得擅自停水；建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息公開制度，公開水質(zhì)、水價(jià)等相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督；建立投訴、查詢專線和投訴處理機(jī)制，及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的供水問題；制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材、設(shè)備等，并定期組織演練；按照價(jià)格主管部門制定的城市供水價(jià)格收取水費(fèi)。

　　城市居民用水應(yīng)設(shè)置四級(jí)階梯水量

　　辦法(草案)提出，城市用水實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則，對(duì)單位用水實(shí)行計(jì)劃用水制度。節(jié)水主管部門應(yīng)按照國(guó)家或者省規(guī)定的用水定額核定計(jì)劃用水單位的年度和月度用水計(jì)劃指標(biāo)，并每月進(jìn)行考核。

　　居民用水實(shí)行階梯水價(jià)制度。城市居民用水應(yīng)設(shè)置四級(jí)階梯水量(縣城居民不少于三級(jí)階梯)；非居民用水要全面推行用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。各地根據(jù)用水定額合理確定分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)費(fèi)周期。

　　市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)、生態(tài)、景觀等用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水、雨水和地表水。

　　生態(tài)環(huán)境部門擬及時(shí)通報(bào)水環(huán)境相關(guān)信息

　　辦法(草案)規(guī)定，城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善舉報(bào)投訴制度，及時(shí)查處供水、用水活動(dòng)中的違法行為。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染城市供水水源，損壞供水設(shè)施及損害用戶權(quán)益的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

　　各級(jí)政府應(yīng)建立健全城市供水水質(zhì)管控制度。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)水環(huán)境相關(guān)信息；衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作；城市供水主管部門負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作，建立供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度。

　　城市公共供水管網(wǎng)服務(wù)區(qū)域覆蓋范圍內(nèi)不得取用地下水

　　辦法(草案)規(guī)定，城市供水水源應(yīng)當(dāng)首先利用地表水，嚴(yán)格保護(hù)地下水源。對(duì)開采的礦泉水、礦井水(采煤疏干水)、地?zé)釡厝鹊叵滤∷こ添?xiàng)目和取水量由市、縣人民政府主管部門經(jīng)科學(xué)論證，報(bào)省人民政府水行政主管部門核準(zhǔn)后予以公布批準(zhǔn)。

　　在“地表水能夠滿足用水需求的區(qū)域或境外水利工程供水達(dá)到的區(qū)域”“在地下水超采區(qū)域內(nèi)的”“在建筑物或者構(gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的”“可能污染影響地下水水源的”“在城市公共供水管網(wǎng)服務(wù)區(qū)域覆蓋范圍內(nèi)的”，不得批準(zhǔn)取用地下水，不得新增地下水取水指標(biāo)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定供水應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)城市供水突發(fā)事件，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。

　　居民二次供水設(shè)施交由供水企業(yè)或?qū)I(yè)公司統(tǒng)一管理

　　辦法(草案)提出，新建、改建、擴(kuò)建的居民二次供水設(shè)施交由供水企業(yè)或具有專業(yè)資質(zhì)的二次供水公司實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織建設(shè)和管理；對(duì)既有的二次供水設(shè)施，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，采取措施，限期移交，由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。二次供水設(shè)施不符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施改造，經(jīng)驗(yàn)收合格后移交。居民住宅以外其他建筑物的二次供水設(shè)施，按照自愿原則自行決定將設(shè)施運(yùn)行維護(hù)有償委托給供水企業(yè)運(yùn)行、維護(hù)和管理。

　　二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和操作規(guī)程，保證二次供水設(shè)施完好，每月對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，每季度對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒一次，確保水質(zhì)、水壓符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。