摘 要:隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,智慧城市、智慧水務(wù)等概念的推廣,各種智能水表也逐漸被推廣和使用,本文就合理使用智能水表的相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)了探討。
關(guān)鍵詞:智能水表 抄表問(wèn)題 經(jīng)濟(jì)分析
1背景
沒(méi)有計(jì)量就沒(méi)有管理。隨著2003年6月8日國(guó)務(wù)院令第379號(hào)公布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》(2007年8月26日國(guó)務(wù)院令第504號(hào)修訂)于當(dāng)年的9月1日實(shí)施,條例第四十五條規(guī)定:“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶(hù)收取有關(guān)費(fèi)用”,各地水公司開(kāi)始拉開(kāi)抄表到戶(hù)的序幕。而《冷水水表檢定規(guī)程》(JJG 162-2009)的發(fā)布,對(duì)水表的檢定周期是這樣規(guī)定的“7.5.1對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)口徑小于或等于50mm、且常用流量Q3不超過(guò)16立方/小時(shí),用于貿(mào)易結(jié)算的水表只做首次強(qiáng)制檢定,限期使用,到期輪換。a)標(biāo)準(zhǔn)口徑25mm及以下的水表使用期限一般不超過(guò)六年;b)標(biāo)準(zhǔn)口徑大于25mm至50mm的水表使用期限一般不超過(guò)4年。7.5.2標(biāo)稱(chēng)口徑大于50mm或常用流量Q3超過(guò)16立方/小時(shí)的水表檢定周期一般為2年。”,按照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)計(jì)量法〉辦法》,“用于貿(mào)易結(jié)算的水表、電能表、燃?xì)獗?、熱量?jì)等工作計(jì)量器具不依法申請(qǐng)首次強(qiáng)制檢定或者使用期限屆滿(mǎn)不更換的;由計(jì)量行政主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款”。
抄表到戶(hù)、到期輪換造成水表的需求量大幅度上升,據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年3月珠海市共有66萬(wàn)塊,其中DN25mm及以下的水表63.74萬(wàn)塊,按照6年更換一次,每年更換水表的數(shù)量10.62萬(wàn)塊,去年新建住宅成交3萬(wàn)套左右,戶(hù)表需要3萬(wàn)塊,加上其他口徑水表,每年需要更換0.5萬(wàn)塊,如果按照規(guī)定期限更換水表,該市每年需要的水表數(shù)量14.1萬(wàn)塊。
在此背景下,我們需要面臨抄表,換表、校表等一系列問(wèn)題,如何抄表成為我們面臨的主要問(wèn)題。
2抄表問(wèn)題
就算水表準(zhǔn)確,如果水表抄讀不當(dāng),無(wú)收益水量也會(huì)顯著上升。隨著技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了各種各樣的抄表系統(tǒng),如人工抄表、集中抄表、遠(yuǎn)程抄表,智能抄表、預(yù)付費(fèi)、實(shí)時(shí)監(jiān)控等,此外,目前水表遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)比較繁多,不同的水表廠(chǎng)家遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和傳感器也不同,造成我們選用水表的困擾。你選擇哪一種?依據(jù)是什么?
3抄表方式選擇
智能水表是基于微處理器控制的水表,基本包含2大類(lèi):遠(yuǎn)傳水表和預(yù)付費(fèi)控制水表(IC卡水表)。20多年來(lái),代替人工抄表的智能水表發(fā)展風(fēng)風(fēng)雨雨,過(guò)分的宣傳和不真實(shí)的數(shù)據(jù)及實(shí)際應(yīng)用情況,嚴(yán)重誤導(dǎo)了很多用戶(hù)。一方面智能水表廠(chǎng)家出于商業(yè)利益考慮,很少能實(shí)事求是地向用戶(hù)反映真實(shí)的情況,夸大事實(shí)、虛假宣傳,已經(jīng)成為本行業(yè)的通病。另一方面“家丑不可外揚(yáng)”的傳統(tǒng)思想,讓那些應(yīng)用智能水表給自己帶來(lái)極大損失的企業(yè)只能“打碎牙咽到肚子里”,這樣的態(tài)度,對(duì)本行業(yè)的健康發(fā)展是十分不利的。
在應(yīng)用方面,智能水表處于十分尷尬的局面。造成被動(dòng)局面主要因素是產(chǎn)品技術(shù)不過(guò)關(guān)、性能不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、制造標(biāo)準(zhǔn)、安裝規(guī)范、產(chǎn)品價(jià)格、售后服務(wù)、使用管理方面存在問(wèn)題。大面積的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,掩蓋了存在抗攻擊干擾能力差的技術(shù)隱患。
3.1各地智能水表使用情況
我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上,很少能看到反映各地智能表應(yīng)用的真實(shí)情況和可靠數(shù)據(jù),看到的只是眾多智能表廠(chǎng)家和多種品牌的智能表推廣宣傳。下面是幾組關(guān)于智能水表的報(bào)道:
銀川市為市民辦實(shí)事,自來(lái)水公司貸款斥資2億元購(gòu)買(mǎi)6家的IC卡水表進(jìn)行水表改造,每安裝一戶(hù)的費(fèi)用,相當(dāng)于居民10年的水費(fèi),然而在改造后,問(wèn)題不斷,每月?lián)Q掉2000多塊問(wèn)題IC卡水表,給企業(yè)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān),IC卡水表悄悄地從銀川隱退。北京市自2002年安裝的智能水表達(dá)32.5萬(wàn)只,其中包括12家遠(yuǎn)傳水表超過(guò)26萬(wàn)只,均為 計(jì)數(shù)式有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、電力載波。鑒于故障率偏高、維護(hù)量大、投訴增加、成本加大,嚴(yán)重影響水費(fèi)回收,大部分系統(tǒng)被迫恢復(fù)人工入戶(hù)抄表。
哈爾濱部分小區(qū)大量的IC卡水表因技術(shù)問(wèn)題被調(diào)換回原來(lái)的機(jī)械水表。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)哈爾濱市安裝的13萬(wàn)多塊的IC卡水表一半以上成了廢表,8家供貨單位,7家棄管,所以供水部門(mén)不得不將其撤換下來(lái)。
浙江省常山縣自來(lái)水公司自2001年大量安裝使用IC卡水表,安裝后發(fā)現(xiàn)前來(lái)充值的用戶(hù)越來(lái)越少,而投訴的越來(lái)越多,原因是,很多水表的閥門(mén)不能在應(yīng)該關(guān)閉時(shí)自動(dòng)關(guān)閉或水表內(nèi)充有水費(fèi)的情況下又經(jīng)常自動(dòng)關(guān)閥,該公司用了三個(gè)多月時(shí)間才把這些水表?yè)Q掉,在經(jīng)濟(jì)上、人力上及社會(huì)影響上都造成很大損失。截至2007年5月,該公司安裝的IC卡水表更換率達(dá)到95%以上。很多自來(lái)水公司在嘗試使用一段IC卡水表后,普遍會(huì)遇到用戶(hù)長(zhǎng)時(shí)間不來(lái)買(mǎi)水,而有的用戶(hù)買(mǎi)水之后又用不上水,為減少糾紛,很多水司用普通水表替換IC卡水表,洛陽(yáng)市水務(wù)集團(tuán)就是一例。IC卡水表存在的質(zhì)量問(wèn)題,主要體現(xiàn)在供電、閥門(mén)、抗干擾能力和傳感器準(zhǔn)確度方面。并且產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題掩蓋了IC卡產(chǎn)品存在的技術(shù)隱患,那些人為攻擊干擾造成水表癱瘓的問(wèn)題更普遍,并且更隱蔽且更嚴(yán)重。很多IC卡水表在高壓電場(chǎng)干擾下不堪一擊立即癱瘓,閥門(mén)一直開(kāi)啟多年。在北京等科技發(fā)達(dá)的城市,已經(jīng)形成一個(gè)以協(xié)助作弊獲取利益的利益集團(tuán)。
由此可見(jiàn)干燥的北方,智能水表尚無(wú)法得到正常使用,處于沿海地區(qū)的珠海市,受含鹽、潮濕的天氣的影響,故障率會(huì)更高,更加難于正常使用。珠海市斗門(mén)的山水花城小區(qū)曾在2005年5月份安裝完成2000個(gè)遠(yuǎn)傳水表,使用2~3年后遠(yuǎn)傳系統(tǒng)終端逐漸失靈,廠(chǎng)家沒(méi)有進(jìn)行后續(xù)的維護(hù)檢修,從2008年開(kāi)始逐漸實(shí)行人工抄表并逐漸更換為普通機(jī)械表。此外,據(jù)統(tǒng)計(jì),珠海水務(wù)曾在管網(wǎng)安裝使用遠(yuǎn)傳水表和流量計(jì)共計(jì)257臺(tái),主要用于分區(qū)計(jì)量和大客戶(hù)貿(mào)易結(jié)算,目前正常使用的僅149臺(tái),僅有58%能正常使用,如果我們?nèi)渴褂弥悄芩恚S護(hù)工作量將無(wú)法估計(jì),也無(wú)法正常使用,將會(huì)被迫恢復(fù)人工抄表。
3.2經(jīng)濟(jì)分析
采用哪種抄收方式,應(yīng)根據(jù)水價(jià)、抄讀的人工成本、水表價(jià)格、回收率、技術(shù)維護(hù)成本、安裝/更換費(fèi)用、水表讀數(shù)精度來(lái)決定。
由于多數(shù)智能水表全都是基于一個(gè)機(jī)械表,所以我們以用量最大的DN15水表為例進(jìn)行分析,結(jié)果見(jiàn)表1。
表1 人工、智能抄表費(fèi)用比對(duì)表
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水表費(fèi)用(元) |
維修費(fèi)用(元/月) |
抄表費(fèi)用(元/月) |
換表費(fèi)用(元) |
六年總費(fèi)用(元) |
人工抄表 |
50 |
0 |
0.5 |
20 |
106 |
智能抄表 |
350 |
2 |
0 |
20 |
514 |
從表1看到,智能表生命周期的費(fèi)用比人工抄表多408元,按照珠海市居民水表的數(shù)量58萬(wàn)戶(hù)計(jì)算,如果采用智能表,每年增加成本:408÷6×58=3944萬(wàn)元,按照居民年水量112028303m³計(jì)算,每立方米成本需要增加0.35元,而且故障率高,用戶(hù)投訴增加,降低我們服務(wù)質(zhì)量,這不是我們所需要的。
3.3建議
根據(jù)有關(guān)資料,電子遠(yuǎn)傳水表的優(yōu)點(diǎn)是可以及時(shí)反饋用水量信息,可供調(diào)度、降低成本、提高水表抄讀效率、減少入戶(hù)擾民。上述分析表明,一是成本沒(méi)有降低反而增加;二是在南方水表全部裝在戶(hù)外,不存在入戶(hù)擾民問(wèn)題;三是及時(shí)反饋用水量信息,可供調(diào)度的前提是電池容量要達(dá)到實(shí)時(shí)傳送數(shù)據(jù)的需求,同時(shí)可靠性要高,而目前的產(chǎn)品無(wú)法做到,達(dá)不到可供調(diào)度的要求。由此可見(jiàn),目前階段電子遠(yuǎn)傳水表的優(yōu)點(diǎn)無(wú)法體現(xiàn)。
天津津?yàn)I威立雅水業(yè)有限公司2011年對(duì)機(jī)械表、無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)傳表、遠(yuǎn)紅外水表、IC卡表四種水表抄讀技術(shù)進(jìn)行研究,結(jié)果也驗(yàn)證上述觀點(diǎn),結(jié)果表明:(1)小口徑水表和DN40及以下口徑的居民用表,建議使用機(jī)械表。對(duì)于DN15的水表,機(jī)械表是唯一能產(chǎn)生利潤(rùn)的方式;(2)大口徑水表, DN50、 DN40非居民用表:建議使用可靠的讀數(shù)方式;(3)大用戶(hù):建議使用自動(dòng)的水表抄讀方式。
4結(jié)論
4.1對(duì)于水表,我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)是占總表數(shù)不到1%的大用戶(hù),其用水量占總水量60-70%。我們應(yīng)加強(qiáng)大用戶(hù)水表的監(jiān)測(cè),對(duì)大口徑、大用戶(hù)水表實(shí)施遠(yuǎn)傳抄表,實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能由于偷水、故障所造成的異常,而不是糾結(jié)于居民用戶(hù)。
4.2對(duì)于基于機(jī)械水表的遠(yuǎn)傳抄表系統(tǒng),我們應(yīng)該統(tǒng)一傳感器和通訊模式等,減少運(yùn)營(yíng)成本,提高工作效率。
4.3對(duì)于居民戶(hù)表,建議使用機(jī)械表。為降低企業(yè)的人工成本,珠海水務(wù)集團(tuán)采取外包方式委托專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行抄表,兩月一抄,0.98元/塊.次,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
[作者簡(jiǎn)介] 王杭州:珠海水務(wù)集團(tuán)有限公司供水業(yè)務(wù)部總經(jīng)理,高級(jí)工程師,從事供水管理工作。
地址: 廣東省珠海市香洲梅華東路338號(hào)
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