南京市水資源保護(hù)條例
(2006年11月29日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議制定 2007年1月16日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2010年10月28日南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過，2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市水資源保護(hù)條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2018年6月27日南京市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，2018年7月27日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市城市綠化條例〉等六件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 地表水資源保護(hù)
第三章 地下水資源保護(hù)
第四章 水污染防治
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)水資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》以及《江蘇省水資源管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地表水和地下水的水資源保護(hù)，適用本條例。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善水資源保護(hù)機(jī)制，保障用水安全，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。
第四條 市、區(qū)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)水資源保護(hù)的有關(guān)工作。
第五條 水資源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、保護(hù)優(yōu)先、綜合利用、節(jié)約用水、防治污染的原則，發(fā)揮水資源的多種功能，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。
第六條 飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定和保護(hù)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水資源的義務(wù)，有權(quán)對(duì)破壞和污染水資源的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第二章 地表水資源保護(hù)
第八條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及其他有關(guān)部門，根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，按照管轄權(quán)限對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、湖泊等水域擬定水功能區(qū)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
水功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，由原擬定機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
第九條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水功能區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志，明確水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。
任何單位和個(gè)人不得破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志。
第十條 水行政主管部門依法實(shí)施取水、入河排污口設(shè)置以及河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目等行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃。
第十一條 在水功能區(qū)從事工程建設(shè)以及養(yǎng)殖、旅游、水上運(yùn)動(dòng)、餐飲等開發(fā)利用活動(dòng)的，不得影響本水功能區(qū)及相鄰水功能區(qū)的水域使用功能，不得降低水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)確定的水質(zhì)。在暫未劃定水功能區(qū)的水域進(jìn)行開發(fā)利用活動(dòng)的，不得影響相鄰水域已劃定水功能區(qū)的水域使用功能。
第十二條 在河道、湖泊等水域進(jìn)行治理和開發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合水資源保護(hù)規(guī)劃和水資源保護(hù)的相關(guān)要求，科學(xué)安排水工程的建筑結(jié)構(gòu)，合理使用建筑材料，保持水體自然形態(tài)和水生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)水體自凈能力。
對(duì)淤積嚴(yán)重或者富營養(yǎng)化的河道、湖泊等水域，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清淤疏浚，采取有利于凈化水體的工程、生物治理措施。
第十三條 在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事港口、碼頭、橋梁、船臺(tái)、輸變電工程、隧道等工程建設(shè)項(xiàng)目，其施工作業(yè)、棄置施工廢棄物的位置和方式應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)施工方案中明確。需要改變工程建設(shè)施工方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第十四條 直接從河道、湖泊等水域取水的單位和個(gè)人，除依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請(qǐng)取水許可的情形外，應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申請(qǐng)取水許可，并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
本市取水許可實(shí)行分級(jí)審批。具體權(quán)限由市人民政府依法確定、公布。
第十五條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)設(shè)置排污口;
(二)設(shè)置水上餐飲、娛樂設(shè)施(場所)，新建、擴(kuò)建碼頭、砂場、船廠、水上加油站等污染水源的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)在水域內(nèi)采砂、取土;
(四)向水體排放工業(yè)廢水和生活污水;
(五)在灘地和岸坡堆放、存儲(chǔ)、填埋，或者向水體傾倒廢渣、垃圾等固體廢棄物、污染物以及其他有毒有害物;
(六)使用高毒高殘留農(nóng)藥，設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場;
(七)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除禁止前款規(guī)定的行為外，還禁止下列行為：
(一)從事采礦、采石、爆破等活動(dòng);
(二)使用炸藥、農(nóng)藥等有毒有害物品捕殺水生動(dòng)物;
(三)在水體放養(yǎng)畜禽;
(四)從事運(yùn)動(dòng)、旅游等可能污染飲用水源的水上經(jīng)營活動(dòng);
(五)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門等有關(guān)部門，按照同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的飲用水源保護(hù)區(qū)排污口整治方案，限期清除地表水飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污口以及陸域范圍內(nèi)的主要污染源，控制地表水飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)影響飲用水源安全的開發(fā)利用活動(dòng)。被責(zé)令限期整改的排污口設(shè)置單位和污染物排放單位不得拒絕、拖延。
經(jīng)批準(zhǔn)的排污口整治方案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
第十七條 取水口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃。已設(shè)置的取水口不符合水功能區(qū)劃和區(qū)域供水規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)限期調(diào)整。
新建、改建、擴(kuò)建的集中式飲用水水廠取水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在飲用水源地范圍內(nèi)。
已設(shè)置的集中式飲用水水廠取水口因河床發(fā)生變化影響取水或者水質(zhì)長期未能達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請(qǐng)調(diào)整取水口，經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)取水口位置予以調(diào)整。城市集中式飲用水水廠調(diào)整取水口還應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門報(bào)告。
第十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水資源、水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)，加快推進(jìn)水源工程建設(shè)，加大調(diào)水力度，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水、保水工程，科學(xué)安排對(duì)農(nóng)村河道、湖泊等水域的綜合整治，暢通水流，改善水質(zhì)。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，對(duì)農(nóng)村不符合飲用水要求的飲用水源地制定整治方案，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地的環(huán)境保護(hù)，提高飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，保障農(nóng)村飲用水安全。
第十九條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)用水定額管理，降低供水管網(wǎng)漏失率，鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)的研究，推廣節(jié)水工藝和節(jié)水設(shè)備、產(chǎn)品，提高節(jié)水水平。在丘陵山區(qū)等水資源緊缺地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制高耗水項(xiàng)目建設(shè)。
工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)推廣循環(huán)用水，降低耗水量，提高水的重復(fù)利用率;農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水灌溉方法，合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu);生活用水應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水型器具。
鼓勵(lì)各行業(yè)使用中水，推廣雨水收集和利用裝置。
第三章 地下水資源保護(hù)
第二十條 開采地下水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總量控制、優(yōu)化利用、分層取水，并符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃和年度計(jì)劃中確定的可采總量、井點(diǎn)布局、取水層位的要求，防止水體污染、水源枯竭和地面沉降。
第二十一條 嚴(yán)格控制地下水取水指標(biāo)和地下水取水工程。對(duì)地表水供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，除符合水資源保護(hù)規(guī)劃且對(duì)水溫、水質(zhì)有特殊需求的開發(fā)利用活動(dòng)外，水行政主管部門不得辦理新的地下水取水許可。
第二十二條 開采地下水應(yīng)當(dāng)按照地下水的水文地質(zhì)單元和自然分層規(guī)律，做好孔隙水、裂隙水、巖溶水等不同類型地下水的止水工作。
任何單位和個(gè)人不得將淺層地下水與深層地下水混采，不得將礦泉水、地?zé)崴c普通地下水混采。
第二十三條 直接從地下取水的單位和個(gè)人，除法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請(qǐng)取水許可的情形外，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取水許可。
需要取用礦泉水、地?zé)崴膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)在依法取得取水許可證并辦理相關(guān)手續(xù)后，按照取水許可規(guī)定的要求取水。
第二十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)控制開采礦泉水、地?zé)崴约芭c其相關(guān)的普通地下水資源。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。
地下水位明顯低于水資源保護(hù)規(guī)劃規(guī)定的地下控制水位時(shí)，所在區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門提出年度取水計(jì)劃核減意見，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由所在區(qū)水行政主管部門對(duì)取水單位和個(gè)人的年度取水計(jì)劃進(jìn)行核減。在地下水位未恢復(fù)到正常水位前，水行政主管部門不再辦理新的地下水取水許可。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得向廢井排放或者傾倒污水、垃圾、廢渣以及其他廢棄物。
報(bào)廢、閑置或者施工未成的深井，深井所屬單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取封、填處理措施，防止污染地下水。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)深井實(shí)施封、填的監(jiān)督。
第四章 水污染防治
第二十六條 在河道、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意?？赡苡绊憹O業(yè)資源、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境或者農(nóng)業(yè)灌溉水環(huán)境的，水行政主管部門還應(yīng)當(dāng)征求農(nóng)林行政主管部門的意見。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序?qū)ㄔO(shè)單位設(shè)置入河排污口申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姟＝ㄔO(shè)單位未報(bào)送水行政主管部門對(duì)排污口設(shè)置意見的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予審批該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。
經(jīng)審查許可設(shè)置排污口的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的地點(diǎn)和方式等要求設(shè)置排污口及排放污染物，并采取相應(yīng)的水資源保護(hù)措施。
第二十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出限制排污總量意見。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)限制排污總量意見，結(jié)合實(shí)際制定排污量削減計(jì)劃下達(dá)到排污單位，并負(fù)責(zé)檢查計(jì)劃落實(shí)情況，監(jiān)督單位達(dá)標(biāo)排放。水行政主管部門監(jiān)測發(fā)現(xiàn)該水域污染物排放總量超過水域納污能力或者水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得發(fā)放新的排污許可證，并應(yīng)當(dāng)限期削減污染物排放總量。
第二十八條 建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加快城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施以及污水管網(wǎng)等配套建設(shè)，逐步將污水引入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。
城鎮(zhèn)污水已經(jīng)通過管網(wǎng)引入污水集中處理設(shè)施的地區(qū)，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污口設(shè)置單位限期廢除原通向自然水體的排污口。
城市新區(qū)以及新建的開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水管網(wǎng)并實(shí)行雨污分流。
第二十九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理，保護(hù)內(nèi)河水域環(huán)境。
船舶應(yīng)當(dāng)采取防溢、防滲、防漏等安全措施，防止對(duì)水體的污染。
禁止船舶向內(nèi)河水域排放廢油、殘油、貨物殘?jiān)痛袄?，排放不符合國家和地方排放?biāo)準(zhǔn)的生活污水和船舶污染物。
禁止船舶向旅游風(fēng)景區(qū)、取水口水域、水庫等依法需要特別保護(hù)的水域排放含油污水、壓載水、洗艙水和生活污水。
第三十條 農(nóng)林等行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過免費(fèi)組織培訓(xùn)、發(fā)放期刊等方式指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品，推進(jìn)農(nóng)村生活污水、人畜糞便、農(nóng)作物秸稈的綜合治理和利用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的集中處置，減少農(nóng)村水體污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
第三十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用水源的規(guī)劃和建設(shè)，保障飲用水安全。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定城鎮(zhèn)飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)飲用水水質(zhì)發(fā)生重大變化，達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，或者供水水量嚴(yán)重不足時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第五章 監(jiān)督管理
第三十二條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向上級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)飲用水源地的水質(zhì)狀況、水質(zhì)保護(hù)情況等有關(guān)水資源保護(hù)工作，并向社會(huì)公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條 市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，履行有關(guān)水資源保護(hù)的下列監(jiān)督職責(zé)：
(一)檢查水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃的實(shí)施情況;
(二)監(jiān)督檢查取水單位和個(gè)人遵守取水許可制度的情況;
(三)監(jiān)督檢查單位和個(gè)人入河排污口設(shè)置前置許可制度的執(zhí)行情況以及在河道、湖泊管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目等開發(fā)利用水資源的活動(dòng);
(四)監(jiān)督管理計(jì)劃用水、節(jié)約用水的執(zhí)行情況;
(五)監(jiān)測地表水、地下水的水量、水質(zhì)、水位的動(dòng)態(tài)情況，并進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià);
(六)掌握限制排污總量意見的執(zhí)行情況，并有權(quán)向有關(guān)部門提出意見，同時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督職責(zé)。
第三十四條 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，做好相關(guān)水資源保護(hù)的監(jiān)督管理工作：
(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)水環(huán)境保護(hù)和水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，對(duì)水環(huán)境的質(zhì)量狀況進(jìn)行定期監(jiān)測;
(二)水行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水、用水、排水和節(jié)水的監(jiān)督管理，對(duì)城市供水水質(zhì)以及排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)、水量進(jìn)行定期監(jiān)測;
(三)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)地?zé)崴?、礦泉水勘查、開采的有關(guān)監(jiān)督管理工作;
(四)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督，對(duì)飲用水水源的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期監(jiān)測。
第三十五條 水行政主管部門以及環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)監(jiān)測國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立水資源監(jiān)測檔案，共享有關(guān)水質(zhì)、水量監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料，監(jiān)測結(jié)果由市人民政府組織有關(guān)部門定期向社會(huì)統(tǒng)一公布。
加強(qiáng)對(duì)飲用水源地水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，逐步實(shí)行水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測。
水資源的監(jiān)督性監(jiān)測不得收費(fèi)。
第三十六條 水行政主管部門發(fā)現(xiàn)水功能區(qū)重點(diǎn)污染物排放總量超標(biāo)、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，或者出現(xiàn)區(qū)域地下水位明顯下降等問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府，并向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。發(fā)現(xiàn)飲用水源地重點(diǎn)污染物超標(biāo)或者受到污染源威脅的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知取水單位采取相應(yīng)的防范和處置措施，并向同級(jí)行業(yè)主管部門通報(bào)。
有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取治理措施，并向社會(huì)公告。
第三十七條 市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)狀況進(jìn)行科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)，編制水資源公報(bào)，定期公告上一年度水資源水質(zhì)水量、開發(fā)利用和廢水、污水排放等情況。
第三十八條 水行政主管部門以及環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、國土資源等有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行水資源保護(hù)職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，及時(shí)受理投訴、舉報(bào)，依法查處破壞或者污染水資源的違法行為。發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法管轄范圍的違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處并反饋處理情況。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 水行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員，違反本條例，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違法辦理有關(guān)行政許可事項(xiàng)的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)、水量、水位監(jiān)測的，或者對(duì)監(jiān)督性監(jiān)測收取費(fèi)用的;
(三)發(fā)現(xiàn)破壞或者污染水資源的違法行為或者接到違法行為的舉報(bào)后不予查處的;
(四)違反本條例規(guī)定，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大水污染事故或者隱患，未依法履行報(bào)告、通報(bào)或者通知職責(zé)，并造成嚴(yán)重后果的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十條 違反本條例規(guī)定，破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，按照損毀程度責(zé)令賠償，并可以處警告或者五百元以上二千元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，在水功能區(qū)從事不符合水功能區(qū)劃的開發(fā)利用活動(dòng)，對(duì)水域使用功能造成嚴(yán)重影響的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以依法對(duì)開發(fā)利用單位的年度取水計(jì)劃予以限制。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由市、區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
未經(jīng)水行政主管部門同意，在河道、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，由水行政主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建污染水源的建設(shè)項(xiàng)目的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，將淺層地下水與深層地下水進(jìn)行混采，或者將礦泉水、地?zé)崴c普通地下水混采的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，按照情節(jié)輕重，可以處五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，未按許可要求設(shè)置入河排污口的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例有關(guān)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)定以及本條例規(guī)定的其他行為，由水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七章 附則
第四十六條 本條例下列用語的含義：
水功能區(qū)，是指為滿足水資源合理開發(fā)和有效保護(hù)的需求，根據(jù)水資源的自然條件、功能要求、開發(fā)利用現(xiàn)狀，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，在相應(yīng)水域按其主導(dǎo)功能劃定并執(zhí)行相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。
水功能區(qū)劃，是指水功能區(qū)劃分工作的成果，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水功能區(qū)名稱、范圍、水質(zhì)現(xiàn)狀、功能要求及保護(hù)目標(biāo)等。
中水，是指廢水、污水經(jīng)處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。
退水，是指各種污水、雨水和廢水等向江河、湖庫、渠道等水體排放的行為。
止水，是指為了確保地下水分層開采，所采取的防止各種不同類型地下水之間混合開采、串通開采的成井技術(shù)措施。
第四十七條 本條例自2007年3月1日起施行。
