第二章 水資源規(guī)劃與利用
第六條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害應當按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。
其他有關規(guī)劃的編制和修改應當與已批準的水資源規(guī)劃相互銜接。新建項目不得影響已批準的水資源規(guī)劃中的水工程建設項目的實施,確需調整水資源規(guī)劃的,應當經原批準部門批準。
第七條 新建、擴建以及改建調整原有功能的水工程,應當符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃,其(預)可行性研究報告(項目申請報告、備案材料)在報請審批(核準、備案)時,應當附具流域管理機構或者市、區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門按照管理權限審查簽署的水工程建設規(guī)劃同意書。
新建、擴建以及改建調整原有功能的水工程,所在江河、湖泊的流域和區(qū)域有關綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃尚未編制或者批復的,建設單位應當就水工程是否符合流域治理、開發(fā)、保護的要求或者防洪的要求編制專題論證報告,并申請辦理水工程建設規(guī)劃同意書。
第八條 開發(fā)、利用水資源,應當符合水資源規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,實行興利與除害相結合的原則,正確處理上下游、左右岸和地區(qū)之間的關系。
開發(fā)、利用水資源,應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水和水土保持、治澇、航運、發(fā)電等方面的需要,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,并服從防洪抗旱的總體安排。水資源緊缺地區(qū)應當限制耗水量大的工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)項目。
第九條 各級人民政府應當結合本地區(qū)水資源的實際情況,按照優(yōu)先開發(fā)利用地表水、合理開發(fā)地下水、鼓勵污水處理再利用的原則,積極組織綜合開發(fā)、利用水資源。
對礦泉水、地熱水的開采、使用,應當依法嚴格管理。
第十條 建設水力發(fā)電站,應當保護生態(tài)環(huán)境和文物,兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。
出讓水能資源的開發(fā)使用權,應當通過招標等方式公開進行。