第四章 水資源配置與取用水管理

        第二十五條 市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，編制水量分配方案和旱情等緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；跨流域和跨行政區(qū)域的水量分配方案和旱情等緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由市水行政主管部門征求有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府和有關(guān)部門的意見(jiàn)后編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

        編制水量分配方案和旱情等緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，應(yīng)當(dāng)服從防洪抗旱的總體安排，遵循基本生活優(yōu)先原則，兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益。

        第二十六條 水源和引供水工程建設(shè)、供水調(diào)度應(yīng)當(dāng)以徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案為依據(jù)。有調(diào)蓄任務(wù)的水工程，應(yīng)當(dāng)按照徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案蓄水、放水。

        取水單位或者個(gè)人、水工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門對(duì)水資源的統(tǒng)一調(diào)度。

        第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施，加快城鄉(xiāng)水工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理，保障城鄉(xiāng)居民的飲用水水量和水質(zhì)。

        第二十八條 制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、涉及利用水資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展水資源論證。

        申請(qǐng)取水的建設(shè)項(xiàng)目在審批、核準(zhǔn)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制水資源論證報(bào)告，提交有管轄權(quán)的水行政主管部門審查。水資源論證報(bào)告審查通過(guò)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者取水標(biāo)的等發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行水資源論證。

        未依法完成水資源論證工作的建設(shè)項(xiàng)目，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得擅自開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)使用，對(duì)違反規(guī)定的，一律責(zé)令停止。

        市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)已通過(guò)水資源論證審批并建成運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展水資源論證后評(píng)估工作。

        第二十九條 申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在水資源論證報(bào)告審查批準(zhǔn)后，將取水地點(diǎn)、取水方式、取水用途、取水?dāng)?shù)量、節(jié)水措施、退水地點(diǎn)、退水水質(zhì)、計(jì)量設(shè)備等有關(guān)資料和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，按照分級(jí)管理權(quán)限向市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門提出取水申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可興建取水工程或者設(shè)施。取水工程或者設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，發(fā)給取水許可證。取水單位和個(gè)人不得隨意改變?nèi)∷S可規(guī)定條件。

        市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門對(duì)取用水總量已達(dá)到或者超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批新增取水。

        對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或者列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的，具有地表水取用條件卻取用地下水的，以及其他不符合取用地下水條件的建設(shè)項(xiàng)目取水申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

        第三十條 直接從江河、湖泊、地下取水的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門繳納水資源費(fèi)。

        水資源費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，用于水資源的開(kāi)發(fā)、節(jié)約、保護(hù)和管理，任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用。

        水資源費(fèi)的征收、管理和使用辦法，由市人民政府規(guī)定。