第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)城市供水用水管理，維護(hù)用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他用水，促進(jìn)城市供水事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

　　城市供水包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。城市用水包括生活用水、生產(chǎn)用水、經(jīng)營用水和特殊行業(yè)用水。

　　第三條　城市供水工作實(shí)行開發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

　　第四條　依法做好飲用水水源保護(hù)工作。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。

　　第五條　市人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水、節(jié)約用水管理工作。

　　縣(市)人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市供水、節(jié)約用水管理工作。

　　規(guī)劃、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、價(jià)格、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好城市供水、節(jié)約用水管理工作。

　　第六條　市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水、節(jié)約用水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

　　第七條　城市供水工程建設(shè)實(shí)行投資主體多元化，鼓勵(lì)采用多種融資方式發(fā)展供水事業(yè)。

　　第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推行城市供水節(jié)水事業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步政策，鼓勵(lì)供水與節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究，提高城市供水節(jié)水的現(xiàn)代化水平。

　　在城市供水節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，由市人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　供水工程建設(shè)

　　第九條　新建、擴(kuò)建、改建城市公共供水、自建設(shè)施供水工程的，必須服從城市供水專業(yè)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃和水資源保護(hù)要求，并按國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　新建、擴(kuò)建、改建二次供水設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)將其建設(shè)方案報(bào)城市供水行政主管部門備案。

　　第十條　城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍從事城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　第十一條　城市供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用符合國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料和配件，不符合國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。

　　第三章　供水設(shè)施管理

　　第十二條　城市供水企業(yè)對(duì)其管理的供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定定期檢查維護(hù)，加快供水管網(wǎng)的更新改造，保障正常供水。

　　城市供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)限時(shí)搶修，盡快恢復(fù)供水。對(duì)重大故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市供水行政主管部門報(bào)告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)查明原因，依法追究責(zé)任。

　　第十三條　用戶投資建設(shè)的與城市公共供水管道連接的結(jié)算水表外管道及其附屬設(shè)施，由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù)。

　　結(jié)算水表和表箱由用戶負(fù)責(zé)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外清潔，箱蓋完好，無堆壓物。因用戶原因造成損壞的，其維修、更換等有關(guān)費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

　　第十四條　用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造后，城市供水企業(yè)必須嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒，按國家規(guī)定檢測合格后方可投入使用。

　　第十五條　任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

　　(一)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物；

　　(二)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；

　　(三)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接；

　　(四)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水；

　　(五)利用供水管道代替避雷裝置或者接地導(dǎo)線；

　　(六)擅自改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施；

　　(七)其它危害城市供水設(shè)施安全的。

　　第十六條　影響城市公共供水設(shè)施安全的建設(shè)工程，建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查詢地下供水管網(wǎng)的分布情況，并與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施。

　　因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定方案后，報(bào)城市供水行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十七條　公共消火栓由城市供水行政主管部門委托城市公共供水企業(yè)安裝，安裝后由公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，合格后交其管理和使用。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共消火栓的檢查，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市公共供水企業(yè)修復(fù)。

　　公共消防用水，實(shí)行裝表計(jì)量。除消防滅火外，任何單位和個(gè)人不得擅自啟用消火栓。

　　第四章　供水與用水管理

　　第十八條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，必須經(jīng)供水行政主管部門資質(zhì)審查合格，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)后，方可從事供水經(jīng)營活動(dòng)。

　　第十九條　城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，提高制水質(zhì)量，減少水損，降低成本，實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制。

　　第二十條　在飲用水水源保護(hù)區(qū)水廠取水口周圍的水域內(nèi)，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志或者告示牌。

　　第二十一條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，配備專(兼)職人員，加強(qiáng)水質(zhì)管理，定期進(jìn)行常規(guī)檢測，對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒，每半年不得少于一次。不能進(jìn)行常規(guī)檢測的，應(yīng)當(dāng)將水樣送至當(dāng)?shù)赜兴|(zhì)檢測資質(zhì)的單位檢測。

　　水質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期公布，并接受衛(wèi)生部門的監(jiān)督。

　　第二十二條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn)，做好供水水壓的監(jiān)測工作，確保供水壓力符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　高層建筑或者高地建筑，因城市公共供水管網(wǎng)壓力滿足不了給水要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施。

　　第二十三條　城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水，不得擅自停止供水。由于工程施工、供水設(shè)施維修等原因確需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)通過新聞媒介發(fā)布公告或者張貼告示等形式，提前二十四小時(shí)通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或者突發(fā)性事件造成大面積停止供水的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)設(shè)法通知有關(guān)用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告城市供水行政主管部門。

　　城市供水企業(yè)自接到用戶對(duì)供水設(shè)施故障報(bào)修申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員工到現(xiàn)場進(jìn)行維修。對(duì)其中暫停供水時(shí)間超過三十六小時(shí)的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施，保證用戶生活用水。

　　第二十四條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定，實(shí)行職工持證上崗制度。

　　直接從事制水和二次供水的工作人員，必須體檢合格。城市供水企業(yè)和二次供水單位應(yīng)當(dāng)為其建立健康檔案，并定期組織體檢。

　　第二十五條　新建或者改建的住宅給水工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到結(jié)算水表一戶一表、水表出戶、計(jì)量用水的給水要求。給水工程竣工后，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　居民住宅未實(shí)行結(jié)算水表一戶一表的，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行結(jié)算水表一戶一表和水表出戶。

　　第二十六條　城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供水合同，按月抄表計(jì)量，并按照價(jià)格管理部門核定的各類水價(jià)計(jì)收水費(fèi)。

　　用戶不同性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)分別裝表計(jì)量。未分別裝表計(jì)量的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知用戶限期安裝分類水表。逾期未分別裝表計(jì)量的，從高適用水價(jià)。

　　因結(jié)算水表發(fā)生故障無法抄表計(jì)量的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障，并按照用戶前十二個(gè)月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。

　　用戶因故要求停止供水的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市供水企業(yè)申請(qǐng)辦理拆表銷戶手續(xù)。需要變更用戶的，應(yīng)當(dāng)由變更后的用戶與城市公共供水企業(yè)另行簽訂供水合同。

　　第二十七條　禁止盜用或者擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水。

　　未經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意，用戶不得擅自變更用水性質(zhì)。

　　第二十八條　城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水，應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)辦理用水手續(xù)，設(shè)立專用水栓，安裝計(jì)量水表，并按有關(guān)規(guī)定與城市公共供水企業(yè)結(jié)算水費(fèi)。

　　第二十九條　建設(shè)工程施工用水，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到城市公共供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。

　　第三十條　用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。逾期未繳納的，按日加收應(yīng)繳水費(fèi)千分之三的滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。

　　第三十一條　對(duì)計(jì)量水表準(zhǔn)確度有異議的，可向法定的水表檢定部門申請(qǐng)校驗(yàn)。校驗(yàn)合格的，由申請(qǐng)方承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)，并按原計(jì)量數(shù)繳納水費(fèi)；校驗(yàn)不合格的，由被申請(qǐng)方承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)和超出規(guī)定誤差標(biāo)準(zhǔn)的水費(fèi)。

　　異議期間，城市供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對(duì)該用戶供水。

　　第三十二條　城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受用戶監(jiān)督。用戶對(duì)供水服務(wù)有異議的，可向城市供水行政主管部門投訴。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，對(duì)用戶的投訴應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)答復(fù)。

　　第三十三條　城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同價(jià)格管理部門依據(jù)國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定制定綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額，核定各非居民用戶的年度和月度用水計(jì)劃指標(biāo)，按月考核用水計(jì)劃執(zhí)行情況。

　　第三十四條　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　現(xiàn)有公共建筑未使用節(jié)水型器具的，應(yīng)當(dāng)逐步改造。

　　第三十五條　工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率，逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

　　生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營中的使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售或者使用列入國家淘汰名錄的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

　　第三十六條　城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展節(jié)約用水宣傳教育，提高用戶節(jié)水意識(shí)，推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)用戶更換使用節(jié)水型器具，積極采取措施改善用戶的飲用水條件，加強(qiáng)城市污水集中處理，鼓勵(lì)使用再生水，提高污水再生利用率。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十七條　城市供水企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，可處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

　　(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定的；

　　(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

　　(三)未按規(guī)定維護(hù)供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可處工程造價(jià)百分之三至百分之五的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

　　(一)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的；

　　(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的；

　　(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的。

　　第三十九條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正，對(duì)第(一)項(xiàng)行為可處盜用、轉(zhuǎn)供水量水費(fèi)的一倍以上二倍以下的罰款；對(duì)第(二)、(三)、(四)(五)、(六)項(xiàng)行為可處二萬元以下的罰款：

　　(一)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

　　(二)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的；

　　(三)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

　　(四)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管道直接連接使用的；

　　(五)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；

　　(六)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。

　　有前款第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。

　　第四十條　建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動(dòng)；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分。

　　第四十一條　建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由市、縣(市)人民政府有關(guān)部門責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第四十二條　生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由市、縣(市)經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本條例，按照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水利、工商行政、價(jià)格、公安等有關(guān)行政管理部門依法處罰。

　　第四十四條　在城市供水用水活動(dòng)中，違反民事法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第四十五條　供水、節(jié)約用水行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章　附則

　　第四十七條　本條例所稱城市公共供水，是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向用戶提供用水。

　　本條例所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位提供用水。

　　本條例所稱二次供水，是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再向用戶提供用水。

　　本條例所稱結(jié)算水表，是指城市供水企業(yè)與用戶發(fā)生計(jì)量和水費(fèi)結(jié)算的終端計(jì)量水表。

　　本條例所稱用戶，是指通過結(jié)算水表與城市供水企業(yè)發(fā)生供水用水關(guān)系的單位和個(gè)人。

　　第四十八條　本條例自2003年3月1日起施行。