修改《城市供水條例》已經(jīng)提上日程,有關(guān)供水公司行政處罰權(quán)等問題,將在下一步工作中解決。
新京報(bào)快訊(記者 王姝)依據(jù)1994年出臺(tái)的《城市供水條例》的規(guī)定,用戶如果有偷水、逾期未交水費(fèi)等行為,那么公用事業(yè)局等城市供水行政主管部門或供水公司,可以處以罰款。
但是罰款是行政處罰的種類之一,行政處罰只能由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。供水公司是企業(yè),有行政處罰權(quán)嗎?
25日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于2019年備案審查工作情況的報(bào)告。報(bào)告提出:《城市供水條例》規(guī)定,城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位可以對(duì)未按規(guī)定繳納水費(fèi)的行為處以罰款。經(jīng)審查認(rèn)為,該行政法規(guī)制定時(shí)間較早,有關(guān)規(guī)定與目前城市供水管理體制已不相適應(yīng),應(yīng)當(dāng)作出必要調(diào)整。經(jīng)溝通,司法部已決定向國(guó)務(wù)院提出修改《城市供水條例》的建議,有關(guān)問題將在下步工作中予以解決。
也就是說,修改《城市供水條例》已經(jīng)提上日程,有關(guān)供水公司行政處罰權(quán)等問題,將在下一步工作中解決。
此外,關(guān)于適用公司法的司法解釋規(guī)定了股東、董事的清算責(zé)任,法制工作委員會(huì)在2018年備案審查工作情況報(bào)告中報(bào)告了對(duì)這規(guī)定的審查情況。報(bào)告提出,2019年11月,制定機(jī)關(guān)通過適當(dāng)方式對(duì)公司債務(wù)案件審理中“怠于履行清算義務(wù)的認(rèn)定”和“因果關(guān)系抗辯”作了明確,解決了不適當(dāng)擴(kuò)大股東清算責(zé)任的問題。
關(guān)于草原植被恢復(fù)費(fèi),報(bào)告談到:有的地方性法規(guī)規(guī)定,臨時(shí)占用草原的,應(yīng)當(dāng)向草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)。經(jīng)審查認(rèn)為,該規(guī)定與草原法關(guān)于臨時(shí)占用草原期滿必須恢復(fù)草原植被,逾期不予恢復(fù),由草原行政主管部門代為恢復(fù),所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)的規(guī)定,存在抵觸情形。經(jīng)溝通,制定機(jī)關(guān)同意作出修改。