石家莊市人民政府辦公室文件
石政辦發(fā)〔2020〕4號
石家莊市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《石家莊市城市二次供水管理辦法》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門:
《石家莊市城市二次供水管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
石家莊市人民政府辦公室
2020年5月20日
?。ù思_發(fā)布)
石家莊市城市二次供水管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市二次供水管理,保障生活飲用水安全,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委公安部國家衛(wèi)生計生委關(guān)于加強和改進城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》(建城〔2015〕31號)、《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》(省政府令〔2015〕第8號)、《石家莊市城市供水用水管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市城市公共供水區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施建設(shè)、運行維護和水質(zhì)安全及相關(guān)管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱二次供水是指將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者通過水處理設(shè)備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后,由管道輸送給用戶的供水方式。
本辦法所稱二次供水設(shè)施是指從城市公共供水管道取水點閥門位置至居民家庭水表范圍內(nèi)的供水管道、水泵房、閥門、水池(水箱、水塔)、壓力水容器、水泵、電器設(shè)備、電控裝置、消毒設(shè)備、自動控制與監(jiān)視系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)施。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當將城市二次供水納入城市建設(shè)規(guī)劃,鼓勵多渠道投資建設(shè)城市二次供水設(shè)施,加強水質(zhì)安全保障。
城市供水行政主管部門是本市二次供水的行政主管部門,負責二次供水設(shè)施建設(shè)、管理、維護的監(jiān)督檢查工作。
衛(wèi)生健康行政主管部門負責二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
發(fā)展和改革、財政、市場監(jiān)督、城市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、司法等行政主管部門按照職責分工做好二次供水管理的相關(guān)工作。
公安部門會同城市供水行政主管部門指導(dǎo)監(jiān)督二次供水設(shè)施管理單位嚴格執(zhí)行安全保衛(wèi)有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范,落實安全防范主體責任。
二次供水設(shè)施管理單位負責二次供水設(shè)施的管理、維護工作。
第五條 二次供水應(yīng)當推行智能化管理,采用安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、節(jié)能節(jié)水的技術(shù)和設(shè)備。
第二章 建設(shè)管理
第六條 新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城市供水管網(wǎng)水壓標準的,應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施。配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。工程建設(shè)投資應(yīng)當包括在建設(shè)工程項目總造價中,由建設(shè)單位承擔。
既有二次供水設(shè)施不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定和二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程的,應(yīng)當予以改造。探索建立以政府、供水企業(yè)投入為主,居民合理分擔,多渠道統(tǒng)籌資金的二次供水設(shè)施改造費用籌集機制。
第七條 新建、改建、擴建的二次供水設(shè)施,供水企業(yè)應(yīng)當對二次供水設(shè)施建設(shè)的技術(shù)審驗制度、工程設(shè)計、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行技術(shù)把關(guān)。
第八條 二次供水工程的設(shè)計、施工應(yīng)當遵守國家、省、市有關(guān)規(guī)定和二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程,并符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬M足一戶一表、抄表到戶要求,大力推廣采用具備數(shù)據(jù)遠傳采集技術(shù)的水表;
?。ǘ┕┧O(shè)施獨立設(shè)置,有建筑圍護結(jié)構(gòu),有污染防治和運行安全保障措施,符合施工安裝、操作管理、維修檢測等具體要求;
?。ㄈ﹥λO(shè)施符合內(nèi)壁光潔、不滲漏、加蓋加鎖、防凍保暖、防潮防澇等要求,與消防儲水設(shè)施相分離;
?。ㄋ模┐罅ν茝V使用先進的安防技術(shù),落實防范惡意破壞二次供水設(shè)施的技防、物防措施;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第九條 新建、改建、擴建二次供水設(shè)施的,鼓勵由城市供水行政主管部門統(tǒng)一組織有資質(zhì)的供水企業(yè)依法組織實施,統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。
二次供水設(shè)施竣工后,城市供水行政主管部門和衛(wèi)生健康行政主管部門根據(jù)各自職責可組織第三方相關(guān)專業(yè)部門參與驗收。未經(jīng)驗收合格的,不得投入使用,供水企業(yè)不得供水。
第十條 二次供水設(shè)施所用的設(shè)備、材料、器具和儀表等,應(yīng)當符合國家規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生標準和管網(wǎng)安全運行要求,不得使用國家明令禁止、淘汰的設(shè)備和材料。
第三章 運行維護管理
第十一條 新建的二次供水設(shè)施鼓勵由供水企業(yè)負責運行維護管理。既有的二次供水設(shè)施按相關(guān)規(guī)定及標準進行改造,經(jīng)驗收合格后鼓勵由產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會、轄區(qū)政府等相關(guān)部門委托供水企業(yè)運行維護管理。供水企業(yè)組建相應(yīng)的單位和部門,專門負責對已接收的二次供水設(shè)施進行運行維護管理工作。
第十二條 發(fā)展和改革部門會同城市供水行政主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門研究制定二次供水設(shè)施運行維護費用的補償辦法。
居民小區(qū)二次供水增壓水泵用電執(zhí)行居民生活類用電價格。
第十三條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當實行不間斷供水,并在小區(qū)公布服務(wù)電話。
因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水或者降壓供水的,二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當提前24小時通知用戶做好儲水準備;因發(fā)生設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的,應(yīng)當在搶修的同時通知用戶。
第十四條 任何單位和個人不得損壞、侵占或者擅自改動二次供水設(shè)施,不得阻撓和妨礙對二次供水設(shè)施的維修、維護。
第四章 水質(zhì)管理
第十五條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當保證二次供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
第十六條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或者兼職人員,負責二次供水衛(wèi)生管理工作。
直接從事二次供水設(shè)施運行維護、清洗消毒和檢驗的人員,應(yīng)當經(jīng)過健康檢查,取得健康證明并經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓(xùn)后方可上崗。健康檢查應(yīng)當每年至少一次。
第十七條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當建立二次供水水質(zhì)管理制度和檢測檔案,并履行下列職責:
?。ㄒ唬┙⑺|(zhì)檢測、清洗消毒等規(guī)范性臺帳;
?。ǘλO(shè)施每半年至少進行一次清洗、消毒。清洗、消毒應(yīng)當于三日前在供水區(qū)域內(nèi)公布,清洗、消毒后委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)按照國家《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》進行檢測,并將檢測結(jié)果向相關(guān)用戶公布,檢測合格后方可使用;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的,應(yīng)當立即停止供水,組織清洗、消毒,及時告知用戶,同時向轄區(qū)城市供水主管部門和衛(wèi)生健康主管部門報告。二次供水設(shè)施經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后,方可恢復(fù)供水。
第十八條 衛(wèi)生健康行政主管部門負責對城市二次供水水質(zhì)進行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果及時在政府網(wǎng)站上公示。
第十九條 新建、改建、擴建的二次供水設(shè)施應(yīng)當清洗消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后,方可供水。
第五章 法律責任
第二十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)行政主管部門按照各自職責,依照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定給予處罰:
?。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P(guān)技術(shù)標準和規(guī)范設(shè)計、建設(shè)二次供水設(shè)施的;
?。ǘ┒喂┧O(shè)施運行維護管理單位和人員未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測的;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定對二次供水儲水設(shè)施進行清洗、消毒的;
(四)隱瞞、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;
?。ㄎ澹┥米哉加谩⑵茐亩喂┧O(shè)施的;
?。┒喂┧|(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標準的;
?。ㄆ撸┪:Χ喂┧|(zhì)安全的其他行為。
第二十一條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰。
第二十二條 縣級以上人民政府或者城市供水主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員在二次供水管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十三條 本辦法適用于石家莊市主城區(qū)公共供水區(qū)域范圍,各縣(市、區(qū))及其它區(qū)域可參照執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自公布之日起施行。