《條例》共6章37條,包括總則、供水設(shè)施建設(shè)、供水設(shè)施保護(hù)與管理、供水單位及用戶、法律責(zé)任、附則等,對(duì)解決海南省在城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌、二次供水設(shè)施建設(shè)與管理、用水高峰供水安全保障、推進(jìn)高品質(zhì)飲用水建設(shè)等方面具有重要意義。
《條例》內(nèi)容涵蓋了城市和鄉(xiāng)村供水,要求推進(jìn)多源互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和城鄉(xiāng)一體供水,同時(shí)充分考慮海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)融合發(fā)展階段及鄉(xiāng)村差異性,在相關(guān)內(nèi)容上作了區(qū)別規(guī)定,強(qiáng)調(diào)因地制宜、循序漸進(jìn)。
為提高海南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施建設(shè)與管理水平,改善居民飲用水水質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,《條例》對(duì)新建住宅小區(qū)和現(xiàn)有住宅小區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)、改造和管理作了相關(guān)規(guī)定,規(guī)范工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理,促進(jìn)海南省二次供水建設(shè)管理進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化和法治化軌道。
《條例》充分考慮海南省水資源和旅游旺季用水高峰等特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)各市縣應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)蓄水調(diào)控能力,供水工程型式和規(guī)模充分考慮區(qū)域人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求、用水峰谷變化等特點(diǎn),滿足“候鳥(niǎo)型”人群用水需求;因地制宜推進(jìn)再生水、集蓄雨水、淡化海水等非常規(guī)水源利用。
《條例》規(guī)定市、縣、自治縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門劃定城鄉(xiāng)供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍,并設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志;明確了在供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止開(kāi)展的活動(dòng);強(qiáng)調(diào)供水單位應(yīng)當(dāng)建立供水管道及其附屬設(shè)施的巡查制度及接報(bào)制度,加強(qiáng)日常檢查巡查和經(jīng)常性維修養(yǎng)護(hù),保證城鄉(xiāng)供水設(shè)施安全、正常運(yùn)行。
在推進(jìn)高品質(zhì)飲用水建設(shè)方面,《條例》規(guī)定供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),保證供水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要求市、縣、自治縣人民政府有序推動(dòng)高品質(zhì)飲用水設(shè)施建設(shè),具備條件的重點(diǎn)園區(qū)、學(xué)校、景區(qū)、賓館等加快建設(shè)高品質(zhì)飲用水設(shè)施。
此外,《條例》還明確了供水單位和用戶雙方權(quán)益,強(qiáng)調(diào)供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定向用戶提供供水服務(wù),用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供水單位繳納水費(fèi),規(guī)定了供水單位應(yīng)當(dāng)遵守的服務(wù)要求和用戶享有的權(quán)益,進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化供水報(bào)裝服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。