1 調(diào)水儲能對碳達峰碳中和具有積極作用

　　1.1 調(diào)水儲能可直接服務(wù)于碳達峰、碳中和戰(zhàn)略決策

　　調(diào)水儲能就是利用調(diào)水過程建設(shè)抽水蓄能電站實現(xiàn)調(diào)水與儲能雙重效益。根據(jù)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，我國將以建設(shè)國家水網(wǎng)為核心，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，研究論證建設(shè)南水北調(diào)后續(xù)工程、引黃濟寧、奎屯河引水、珠三角水資源配置、引江濟淮、滇中調(diào)水等一大批重大引調(diào)水工程，解決水資源時空分布不均問題，提升國家水安全保障能力。據(jù)粗略測算，規(guī)劃論證的水資源配置工程實施后每年可調(diào)送1000億～1500億立方米水量，可增加儲能發(fā)電裝機容量4.5億千瓦左右，可消納清潔能源超過1.5萬億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約標準煤8300萬噸，減少2.2億噸二氧化碳排放，為我國“雙碳”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)作出2.8%的積極貢獻。

　　1.2 調(diào)水儲能作為清潔能源開發(fā)利用模式可有效提高電網(wǎng)的負荷調(diào)節(jié)能力、可靠性和穩(wěn)定性

　　在規(guī)劃建設(shè)調(diào)水工程中建設(shè)抽水蓄能電站并科學(xué)應(yīng)用儲能調(diào)度技術(shù)，形成覆蓋全國的分布式電網(wǎng)儲能系統(tǒng)，有利于建立健全清潔能源消納長效機制，促進水電、風(fēng)電、光電、核電等清潔能源高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建國家水網(wǎng)、優(yōu)化水資源配置格局的同時，實現(xiàn)與電網(wǎng)儲能協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展。

　　2 調(diào)水儲能在技術(shù)、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境上合理可行

　　2.1 調(diào)水儲能工程是調(diào)水工程和抽水蓄能工程的組合，技術(shù)上不存在任何障礙

　　調(diào)水儲能的原理是在基于調(diào)水區(qū)與受水區(qū)之間存在高地或分水嶺的情況下，滿足一定高程選擇合適區(qū)域建設(shè)上水庫，利用電網(wǎng)峰谷棄電從調(diào)水區(qū)抽水到上水庫，再從上水庫放水到受水區(qū)(下水庫)并輔以水輪機發(fā)電，在完成調(diào)水功能的同時實現(xiàn)抽水蓄能發(fā)電(見圖1)。調(diào)水儲能構(gòu)想利用的都是已有的成熟技術(shù)，只是思路上的整合、調(diào)整和優(yōu)化，是在傳統(tǒng)抽水蓄能基礎(chǔ)上的延伸。當(dāng)然，在不需要調(diào)水的時候，也可以只在調(diào)水區(qū)與上水庫之間，按照抽水蓄能電站模式單向運行，同樣發(fā)揮可觀的效益。

    2.2 調(diào)水儲能經(jīng)濟效益可觀，有利于吸引社會資金、節(jié)省政府財政資金投資規(guī)模

　　調(diào)水工程是國家戰(zhàn)略性工程，主要由政府投資、財政資金支持建設(shè)，抽水蓄能工程項目是具有明顯盈利性質(zhì)的工程項目，主要利用社會資金投資建設(shè)運營。調(diào)水與儲能的結(jié)合為發(fā)揮“兩手發(fā)力”作用、引導(dǎo)社會資金進入水利工程建設(shè)提供了契機。以正在推進的安徽省黃山市休寧里莊抽水蓄能電站項目運作模式為例進行粗略測算，如果采取調(diào)水儲能模式建設(shè)調(diào)水工程，在全國范圍可以吸引約2萬億元社會資金進入該類項目建設(shè)。同時，在調(diào)水工程方面，減少了穿越山嶺的隧洞，所需投資也會有所降低；在儲能發(fā)電方面，重點是在調(diào)水路線上選擇適宜高程的山間盆地或溝壑作為抽水蓄能上水庫，涉及移民等其他附加建設(shè)投資也不多。

　　2.3 調(diào)水儲能對生態(tài)環(huán)境的影響相對很小

　　調(diào)水儲能兩種功能的迭加，通過優(yōu)化水資源配置，有利于恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、提高碳匯能力。水能屬于清潔能源，基本不產(chǎn)生污染，調(diào)水儲能一般選擇在山頂高處建設(shè)上水庫，形成風(fēng)景秀麗的山水景觀，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，且抽水蓄能電站廠房不大，一般多布置在地下，對生態(tài)環(huán)境影響很小。

　　3 推進調(diào)水儲能的相關(guān)建議

　　3.1 在調(diào)水工程規(guī)劃編制審查中加入調(diào)水儲能論證內(nèi)容

　　建議組織有關(guān)部門開展專題研究，提出在調(diào)水工程規(guī)劃編制中開展調(diào)水儲能論證的政策意見，明確在調(diào)水工程規(guī)劃編制和審查環(huán)節(jié)加入調(diào)水儲能論證內(nèi)容，從調(diào)水方案選擇、調(diào)整優(yōu)化、路線節(jié)點、投資分攤等方面開展深入研究論證。經(jīng)調(diào)水儲能論證為切實可行和必要后，在工程設(shè)計和建設(shè)中盡量選擇兼顧調(diào)水和儲能雙重效益。

　　3.2  加強對調(diào)水儲能工程監(jiān)督管理

　　針對調(diào)水儲能工程的特點和性質(zhì)，借鑒成熟的水利樞紐工程管理模式，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“電調(diào)服務(wù)水調(diào)、局部服從整體、當(dāng)前服從長遠”等基本原則，構(gòu)建跨行業(yè)協(xié)調(diào)管理機制，強化綜合監(jiān)管，實現(xiàn)科學(xué)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展，確保調(diào)水儲能工程高效安全運行。