第一條 為了加強本市城市二次供水管理,保障用水質(zhì)量和安全,根據(jù)《城市供水條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市城區(qū)城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍,以及縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)的城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),從事居民住宅生活飲用水二次供水設(shè)施建設(shè)、運行、維護及其監(jiān)督管理等活動,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱城市二次供水是指將來自城市公共供水管道的生活飲用水貯存、加壓,通過管道再供居民住宅用戶的供水方式。
本規(guī)定所稱城市二次供水設(shè)施是指為提供二次供水,從城市公共供水管道接入點至居民家庭水表之間設(shè)置的所有管道以及相關(guān)附屬設(shè)施,包括為二次供水設(shè)置的水泵房、供水管道及其附件、水箱(水池、水塔)、壓力水容器、水泵、電器設(shè)備、電控裝置、排水設(shè)施、通風(fēng)裝置、消毒設(shè)備、自動控制與監(jiān)視系統(tǒng)、居民家庭水表等設(shè)施,不含城市公共供水管道接入點。
第四條 城市二次供水管理應(yīng)當(dāng)遵循安全衛(wèi)生、智慧管理、節(jié)能高效的原則。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)城市二次供水管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決城市二次供水管理工作中的重大問題。
第六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市城市二次供水主管部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市二次供水監(jiān)督管理工作??h(市、區(qū))人民政府確定的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市二次供水監(jiān)督管理工作,依職責(zé)對城市二次供水的水質(zhì)、水壓以及城市二次供水設(shè)施建設(shè)、運行維護情況等進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)城市二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、公安、財政、自然資源、市場監(jiān)督管理、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)做好城市二次供水監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,縣(市、區(qū))人民政府確定的城市二次供水監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱城市二次供水管理部門。
第七條 市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城市公共供水管網(wǎng)區(qū)域集中調(diào)蓄調(diào)壓設(shè)施的布局,確保管網(wǎng)壓力平穩(wěn)均衡,合理布置城市二次供水設(shè)施,促進節(jié)能降耗、協(xié)調(diào)發(fā)展。
城市二次供水管理部門應(yīng)當(dāng)對既有城市二次供水設(shè)施開展排查,建立城市二次供水設(shè)施監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫,制定本級城市二次供水設(shè)施改造計劃。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌資金,支持老舊居民住宅開展城市二次供水設(shè)施改造。具體辦法由城市二次供水管理部門會同同級財政部門另行制定,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
探索城市二次供水設(shè)施改造資金多渠道籌措模式,鼓勵社會資本參與城市二次供水設(shè)施的建設(shè)、改造。
第九條 新(改、擴)建的居民住宅對水壓、水量的要求超過城市公共供水管網(wǎng)水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)城市二次供水設(shè)施,所需投資納入工程項目成本,由建設(shè)單位承擔(dān)。
新建居民住宅配套建設(shè)的城市二次供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第十條 既有城市二次供水設(shè)施不符合國家規(guī)定的技術(shù)、衛(wèi)生和安全防范要求的,應(yīng)當(dāng)予以改造。
第十一條 鼓勵和支持建設(shè)單位、業(yè)主依法委托城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市二次供水設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)、改造。
業(yè)主共同決定委托城市公共供水企業(yè)實施城市二次供水設(shè)施改造的,可以約定由城市公共供水企業(yè)出資對城市二次供水設(shè)施實施改造,改造后的二次供水設(shè)施所有權(quán)歸城市公共供水企業(yè)所有。
第十二條 城市二次供水設(shè)施的新建和改造應(yīng)當(dāng)采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)。
第十三條 城市二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則,不得使用國家明令禁止或者淘汰的管材、配件和設(shè)備。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)規(guī)范制定本市城市二次供水設(shè)施技術(shù)導(dǎo)則。
第十四條 城市二次供水設(shè)施設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共供水企業(yè)參與技術(shù)審驗,符合與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求。
第十五條 城市二次供水設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可證以及工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
城市二次供水設(shè)施工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市二次供水設(shè)施不得投入使用。
城市二次供水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請城市公共供水企業(yè)參與城市二次供水設(shè)施隱蔽工程的中間節(jié)點質(zhì)量驗收和工程竣工驗收環(huán)節(jié)的技術(shù)審驗,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員參與。
第十六條 城市二次供水設(shè)施工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對城市二次供水設(shè)施進行清洗消毒,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)對供水水質(zhì)進行檢測,經(jīng)檢測合格后方可供水。
第十七條 鼓勵和支持建設(shè)單位、業(yè)主依法委托城市公共供水企業(yè)對城市二次供水設(shè)施實行統(tǒng)一運行、統(tǒng)一維護和統(tǒng)一管理。委托城市公共供水企業(yè)運行、維護和管理城市二次供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托管理合同,并按照合同約定將城市二次供水設(shè)施的項目檔案和圖文資料移交城市公共供水企業(yè)。
業(yè)主共同決定將既有城市二次供水設(shè)施委托城市公共供水企業(yè)運行、維護和管理的,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對城市二次供水設(shè)施進行查驗,經(jīng)查驗不符合國家規(guī)定的技術(shù)、衛(wèi)生和安全防范要求的,指導(dǎo)業(yè)主進行改造;經(jīng)查驗合格的,予以接收。
第十八條 建設(shè)單位、業(yè)主或者其委托的管理單位(包括城市公共供水企業(yè),以下統(tǒng)稱城市二次供水設(shè)施管理單位)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好城市二次供水設(shè)施運行、維護和管理工作,建立健全城市二次供水水質(zhì)管理和運行維護管理制度,履行以下管理職責(zé):
?。ㄒ唬┘訌娝|(zhì)管理,至少每六個月開展一次常規(guī)水質(zhì)檢測。
?。ǘ┴?fù)責(zé)城市二次供水設(shè)施的日常檢查。
(三)負(fù)責(zé)安排具備相應(yīng)專業(yè)技能的人員從事城市二次供水設(shè)施的維修維護,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的管材、配件和設(shè)備。
(四)按照規(guī)定開展清洗消毒,至少每六個月對貯水設(shè)施進行一次清洗消毒,并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗合格;將相關(guān)檢測(驗)結(jié)果向用戶公布,并報城市二次供水管理部門和同級衛(wèi)生健康部門備案。
(五)安排依法取得體檢合格證并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)的人員從事城市二次供水衛(wèi)生管理以及貯水設(shè)施清洗消毒等工作。
?。┴?fù)責(zé)實行計量、抄表和收費到戶。
?。ㄆ撸┙⒊鞘卸喂┧O(shè)施運行和維修維護以及水質(zhì)檢測記錄檔案。
?。ò耍┴?fù)責(zé)及時處置城市二次供水設(shè)施運行突發(fā)性事件,制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
?。ň牛┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及委托管理合同約定的其他管理職責(zé)。
第十九條 委托城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市二次供水設(shè)施運行、維護和管理的,其運行維護、修理更新等費用計入供水成本。
第二十條 城市二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)向用戶保持不間斷供水。
城市二次供水設(shè)施管理單位因工程施工、設(shè)備維修維護等原因需要停止供水或者降壓供水的,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用戶做好儲水準(zhǔn)備;因發(fā)生災(zāi)害、緊急事故等情況不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶,并報告城市二次供水管理部門。
預(yù)計連續(xù)超過二十四小時不能恢復(fù)正常供水的,城市二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施供水,保障居民基本生活用水需求。
第二十一條 城市二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強對城市二次供水水質(zhì)的管理。城市二次供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,城市二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時通知用戶,采取搶險搶修、停止供水等應(yīng)急處置措施,并向城市二次供水管理部門和衛(wèi)生健康部門報告。
第二十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市二次供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即告知城市二次供水設(shè)施管理單位、衛(wèi)生健康部門或者城市二次供水管理部門。城市二次供水設(shè)施管理單位或者相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織核查,及時采取有效措施,確保城市二次供水水質(zhì)安全。
第二十三條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 違反本規(guī)定第十八條第三項規(guī)定,城市二次供水設(shè)施管理單位維修維護城市二次供水設(shè)施時使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的管材、配件和設(shè)備的,由城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣(市)城市二次供水管理部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定第十八條第五項規(guī)定,城市二次供水設(shè)施管理單位安排不符合規(guī)定的人員從事城市二次供水衛(wèi)生管理以及貯水設(shè)施清洗消毒等工作的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正,可處一千元以上一萬元以下罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定第十八條第七項規(guī)定,城市二次供水設(shè)施管理單位未建立城市二次供水設(shè)施運行和維修維護以及水質(zhì)檢測記錄檔案的,由縣(市、區(qū))城市二次供水管理部門、城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣(市)城市二次供水管理部門或者城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門處一千元以上五千元以下罰款。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))城市二次供水管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在二次供水管理工作過程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十八條 城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外的居民住宅生活飲用水二次供水管理,以及城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的非居民住宅生活飲用水二次供水管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。