保護地下水，守好“生命線”。

昨天，市政府新聞辦公室召開《煙臺市地下水管理和保護工作方案》（下文簡稱《工作方案》）新聞發(fā)布會。作為我市重要供水水源，地下水資源具有重要的資源屬性和生態(tài)功能，對于保障城鄉(xiāng)供水、支持經(jīng)濟社會發(fā)展和維系良好生態(tài)環(huán)境具有重要作用。

《工作方案》提出，嚴(yán)格管理、高效利用、有效保護地下水資源，實現(xiàn)地下水采補平衡、可持續(xù)利用。到2025年，全市地下水源儲備量增加0.47億立方米，全市地下水開發(fā)利用總量控制在4億立方米以內(nèi)。

人均占有水資源量

僅為全國平均水平1/5

煙臺市是北方嚴(yán)重缺水城市之一，多年平均降水量674.7毫米，多年平均水資源總量29.55億立方米，人均占有水資源量為415立方米，僅為全國平均水平的1/5，世界人均的1/20，屬資源型缺水地區(qū)。

與此同時，全市多年平均地下水資源量12.78億立方米。作為水資源的重要組成部分，地下水資源對于保障我市城鄉(xiāng)供水、支持經(jīng)濟社會發(fā)展和維系良好生態(tài)環(huán)境具有重要作用。

近年來，全市通過實施“控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補源”等綜合整治措施，呵護好這寶貴的地下“生命之源”。

落實最嚴(yán)格水資源管理制度，地下水開采量由2001年的7.7億立方米下降到2022年的3.55億立方米，地下水埋深由2001年的6.05米穩(wěn)步回升到2022年的4.46米。

認(rèn)真落實國家節(jié)水行動方案，全市列入國家、省、市三級重點監(jiān)控用水單位名錄中高耗水企業(yè)全部建成節(jié)水型單位，全市萬元GDP用水量下降到11.37立方米，居全省第二位；萬元工業(yè)增加值用水量下降到4.24立方米，居全省第一位。

優(yōu)化城市供水水源結(jié)構(gòu)，城市供水由取地下水為主改為取大中型水庫地表水為主，地下水源地按照備用水源地進(jìn)行管理?？茖W(xué)調(diào)引客水，2015年以來累計調(diào)引客水7.3億立方米，保障了我市城市供水安全。將非常規(guī)水源納入全市水資源統(tǒng)一配置，2022年非常規(guī)水利用量達(dá)到7206萬立方米，比2021年增長108%。

加快水源及連通工程建設(shè)，增加地表水可供水量。截至2022年底，全市1061座各類水庫，總庫容達(dá)到18.1億立方米，建成了11處區(qū)域內(nèi)水系連通工程。2020年起開工建設(shè)的老嵐水庫，計劃2023年底前具備蓄水條件，總庫容1.58億立方米，興利庫容0.85億立方米。積極開展地下水庫、河道攔蓄、回灌補源滲井等補源工程建設(shè)，建成河道攔蓄工程247座，大沽夾河、黃水河及王河3座地下水庫總庫容達(dá)到3.16億立方米，調(diào)節(jié)庫容達(dá)到1.37億立方米，有效提升了地下水補源能力。

到2025年，地下水源

儲備量增加0.47億立方米

市水利局黨組成員、副局長景旭介紹說，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，地下水管理保護工作面臨新的形勢和任務(wù)。

為持續(xù)做好地下水管理保護工作，促進(jìn)地下水資源可持續(xù)利用，市水利局牽頭編制了《工作方案》，于今年6月經(jīng)市政府審議通過后印發(fā)實施。

《工作方案》提出，深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，實行最嚴(yán)格水資源管理制度，建立地下水管理保護控制指標(biāo)體系、監(jiān)督管理體系、技術(shù)支撐體系，嚴(yán)格管理、高效利用、有效保護地下水資源，控制地下水開采量，合理優(yōu)化地表水、地下水及其他水源用水結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)地下水采補平衡、可持續(xù)利用。

到2025年，全市地下水源儲備量增加0.47億立方米、可利用量增加0.24億立方米；全市地下水開發(fā)利用總量控制在4億立方米以內(nèi)，地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，地下水國控點位V類水比例保持9.09%左右。

為實現(xiàn)這些目標(biāo)，《工作方案》明確了嚴(yán)格地下水監(jiān)督管理、強化地下水取水工程管理、深化地下水修復(fù)治理、加強綜合節(jié)水措施、加大非常規(guī)水源利用力度和強化地下水污染防治6個方面具體工作任務(wù)。

為保障《工作方案》順利實施，還將加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實；加強技術(shù)保障，加大資金投入；加強宣傳引導(dǎo)，健全長效機制。

開源節(jié)流并重

增加地下水補源能力

近年來，我市以地下水資源與水環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，積極采取修復(fù)補源等治理措施，切實做好地下水超采綜合治理工作。

截至2022年底，全市共封停超采區(qū)內(nèi)自備井277眼，累計壓減超采區(qū)地下水開采量1220萬立方米，地下水開采量由2001年的7.7億立方米下降到2022年的3.5億立方米，地下水位穩(wěn)步提升，海水入侵面積由2000年初的745.8平方公里下降到目前的561平方公里，地下水超采綜合治理取得了明顯成效。

如何持續(xù)鞏固地下水超采綜合治理成果，提升地下水補源能力？《工作方案》提出加快實施現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，堅持“開源”和“節(jié)流”并重，開展水源及連通工程建設(shè)，增加地下水補源能力。

實施水庫建設(shè)及增容擴建工程。結(jié)合流域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及地形、地質(zhì)條件，因地制宜實施水庫建設(shè)，規(guī)劃到2025完成老嵐水庫工程建設(shè)，啟動萊陽南泗莊中型水庫建設(shè)，新建山吳家小型水庫，新增總庫容約2.45億立方米，興利庫容約1.31億立方米。完成龍口王屋大中型水庫增容工程，實施招遠(yuǎn)城子水庫等5座中型水庫增容擴建，規(guī)劃增加興利庫容約0.55億立方米。

開展連通工程建設(shè)。根據(jù)區(qū)域水資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展布局，統(tǒng)籌考慮需水與供水，繼續(xù)開展連通工程建設(shè)。到2025年，規(guī)劃新建老嵐水庫-門樓水庫（雙向）、沐浴水庫-龍門口水庫等6項連通工程，新增水資源調(diào)配能力約1.2億立方米。

實施地下水庫及補源工程建設(shè)。按照“平時限采涵養(yǎng)、旱時應(yīng)急備用”的原則，保護與利用并重，實施地下水庫、河道攔蓄、回灌補源滲井等補源工程建設(shè)。規(guī)劃到2025年，新建市區(qū)外夾河（大沽夾河干流）中游、海陽留格2座地下水庫，總庫容增加約0.47億立方米，調(diào)節(jié)庫容增加約0.24億立方米，增加地下水補給水量，促進(jìn)地下水位回升。YMG全媒體記者 苗春雷