12月8日上午，威海市人大常委會舉行新聞發(fā)布會。威海市人大常委會法工委主任王海威，威海市水務局局長畢興全，山東省威海生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心主任張曉明，威海市疾病預防控制中心副主任鄒積志介紹《威海市城鄉(xiāng)供水安全條例》有關情況。
城鄉(xiāng)供水安全事關人民群眾的生命安全和身體健康，是重要的民生福祉?！稐l例》圍繞規(guī)劃建設、供水設施安全、水質(zhì)安全、供水安全保障等方面，就威海市城市二次供水和農(nóng)村供水安全領域的重點難點問題以及群眾反映強烈的急難愁盼問題，堅持問題導向和靶向發(fā)力，精準做出主要制度設計，以高質(zhì)量立法護航全市城鄉(xiāng)供水高質(zhì)量發(fā)展。該法規(guī)的出臺，可以彌補威海市城鄉(xiāng)供水安全方面的立法空白，對于加強城鄉(xiāng)供水管理、保障城鄉(xiāng)用水安全、促進威海市城鄉(xiāng)供水事業(yè)良性發(fā)展具有重要意義。
《威海市城鄉(xiāng)供水安全條例》（以下簡稱《條例》）將于明年1月1日起施行?！稐l例》共四十五條，分為總則、規(guī)劃建設、供水設施安全、水質(zhì)安全、供水安全保障、法律責任和附則七章內(nèi)容。
總則規(guī)定了立法目的、適用范圍、管理職責、應急預案、舉報查處等內(nèi)容；規(guī)劃建設規(guī)定了規(guī)劃計劃編制、工程建設要求、供水設施建設改造等內(nèi)容；供水設施安全規(guī)定了保護范圍劃定、維護管理責任劃分和禁止行為規(guī)范等內(nèi)容；水質(zhì)安全規(guī)定了水質(zhì)監(jiān)測和檢測、清洗消毒、應急處置等內(nèi)容；供水安全保障主要從水壓監(jiān)測、持續(xù)供水、禁止行為規(guī)范等方面明確了相關措施；法律責任則對有關部門工作人員的違法行為設置了處分措施，對行政管理相對人的違法行為設置了行政處罰等措施。
為推進安全韌性城市建設，《條例》規(guī)定，城鄉(xiāng)供水安全工作遵循的基本原則包括預防為主、防治結合的原則，建立城鄉(xiāng)供水安全突發(fā)事件應急預案制度，并定期進行演練；城鄉(xiāng)供水主管部門編制城鄉(xiāng)供水規(guī)劃，要將供水安全保障和應急救援等作為必備內(nèi)容，并統(tǒng)籌安排應急水源或者備用水源建設；制定城鄉(xiāng)供水設施年度建設改造計劃，對影響供水水質(zhì)、妨害供水安全以及存在安全隱患的供水設施，實施更新改造。同時，規(guī)定城鄉(xiāng)供水單位的水質(zhì)檢測要求，明確水質(zhì)不符合相關標準的應急處置措施；規(guī)定二次供水設施管理單位的清洗消毒和水質(zhì)檢測義務，并明確直接從事供水作業(yè)人員的上崗條件等。
《條例》明確政府應當劃定城鄉(xiāng)供水設施保護范圍，設立保護標志，并明確保護范圍內(nèi)的禁止行為；明確城鄉(xiāng)供水設施和二次供水設施的維護管理責任劃分等；明確政府的水量安全和水質(zhì)安全保障義務，城鄉(xiāng)供水單位要健全供水安全相關制度，并保持不間斷供水；明確因工程施工等原因確需停止供水的工作程序。《條例》還列舉了一系列禁止盜用城鄉(xiāng)供水的行為，并設置相應行政處罰措施等。
目前，威海市已先后完成膠東調(diào)水工程、南水北調(diào)續(xù)建配套工程建設和水庫增容、新建地下水庫等10大雨洪資源利用工程；建設集中式飲用水水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站12個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)自動監(jiān)測全覆蓋，并將已劃定保護區(qū)（保護范圍）的飲用水水源水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測納入全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案。此次結合《條例》，威海市還將因地制宜謀劃農(nóng)村規(guī)?；┧?、供水泵站及管網(wǎng)建設和老舊管網(wǎng)、總表供水、水箱式二次供水設施等改造工程，提升城鄉(xiāng)供水工程質(zhì)量，降低水質(zhì)安全隱患；落實從規(guī)劃建設、工程驗收、設施巡查管護、水質(zhì)檢測、應急處置各環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系，嚴肅查處供水用水中的違法行為，保障居民供水穩(wěn)定安全。同時，聚焦12345熱線、民生“微實事”、企業(yè)大走訪等途徑反映的群眾用水問題和企業(yè)訴求，持續(xù)提升供水服務質(zhì)量。
