習近平總書記在“3·14”重要講話中對水價改革工作作出總體部署安排。水利部和云南省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記“3·14”重要講話精神,全面踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,按照“先建機制、后建工程”的總體要求,2014年6月選取云南省陸良縣恨虎壩灌區(qū)、中壩村和澄江縣高西片區(qū)3個地區(qū)開展農(nóng)田水利改革試點,探索形成云南省陸良縣試點改革“七項機制”。經(jīng)過10年時間,云南省在成功試點基礎上,把推廣、完善機制作為改革的重要工作,一個灌區(qū)一個灌區(qū)地實施,一個縣一個縣地推進,持續(xù)開展改革工作,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗模式。按照水利部黨組部署,發(fā)展研究中心會同云南省水利科學研究院成立工作專班,深入一線,開展蹲點式調(diào)研,問計于民、問需于民、問效于民,分組考察云南各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蔬菜水果花卉種植基地、灌區(qū)、供水管理單位、社會資本運營公司、承包經(jīng)營大戶、農(nóng)民用水合作社、村委會等,按灌區(qū)建設時間(新建、新改造、老灌區(qū))、灌溉方式(自流、揚水、地下水)、種植作物類型(經(jīng)濟作物、糧食作物)等,分類了解水價改革的初始水權(quán)分配、水價形成、引入社會資本參與、精準補貼和節(jié)水獎勵、用水合作組織、工程長效管護等機制及運行情況,充分交流云南省農(nóng)業(yè)水價綜合改革機制創(chuàng)新、組織推動、復制推廣等做法,在此基礎上,集中力量總結(jié)云南省農(nóng)業(yè)水價綜合改革成功經(jīng)驗,編寫形成《云南省農(nóng)業(yè)水價綜合改革模式》。《云南省農(nóng)業(yè)水價綜合改革模式》共6章。第1章介紹了云南省農(nóng)業(yè)水價綜合改革的背景、歷程和成效。第2章分析研判了改革面臨的新形勢新要求。第3章凝練了省級層面總體設計的思路、原則、目標和措施。第4章以云南省陸良改革試點探索的水價形成、社會資本參與、用水合作組織等機制為基礎和骨架,拓展完善相關機制,以云南省典型縣域改革實踐為案例,闡釋了縣級機制建設的做法與成效。第5章按照灌區(qū)建設時間、灌溉方式、作物種類等要素,分類選取典型灌區(qū),剖析了灌區(qū)改革做法、成效及改進方向。第6章總結(jié)了云南省農(nóng)業(yè)水價綜合改革經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)推廣的適用條件,圍繞機制建設提出政策供給,展望了持續(xù)深化的重點舉措等。《云南省農(nóng)業(yè)水價綜合改革模式》出版發(fā)行,為全國各省份深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設提供了參考和借鑒,對促進水資源集約節(jié)約利用、推動灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展和良性運行、吸引社會資本投入現(xiàn)代化灌區(qū)建設,助力新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,具有重要意義。