4月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），在政策評(píng)估基礎(chǔ)上，對(duì)2022年出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)十一條政策措施的通知》進(jìn)行了升級(jí)更新。《通知》緊扣黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的新政策、新要求，貫徹以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，保持11條政策措施數(shù)量不變，主要在政策設(shè)計(jì)上進(jìn)行了優(yōu)化。
一是根據(jù)評(píng)估存在的30項(xiàng)問題，新增34項(xiàng)針對(duì)性措施。二是結(jié)合各地典型經(jīng)驗(yàn)，推廣以工代賑、建管運(yùn)一體化等典型模式。三是提高政策的時(shí)效性，對(duì)現(xiàn)行文件制約工作創(chuàng)新的條款進(jìn)行刪除。全文包含十一個(gè)方面，體現(xiàn)為“四定四抓三保障”，即“定標(biāo)準(zhǔn)、定模式、定責(zé)任、定獎(jiǎng)勵(lì)”，“抓設(shè)計(jì)、抓招標(biāo)、抓驗(yàn)收、抓管護(hù)”，“資金保障、質(zhì)量保障、機(jī)制保障”。四定。一是定標(biāo)準(zhǔn)，即“合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”，明確統(tǒng)籌資金渠道，取消市縣配套責(zé)任，實(shí)行差異化補(bǔ)助和籌資投勞，整合涉農(nóng)資金和社會(huì)資本。二是定模式，即“挖掘增地潛力”，明確推行“三打破五統(tǒng)一一重新”建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)“小田變大田”。三是定責(zé)任，即“壓實(shí)工作責(zé)任”，明確旗縣人民政府為主體，農(nóng)牧部門行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)群眾參與。四是定獎(jiǎng)勵(lì)，即“建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”，自治區(qū)本級(jí)每年安排2000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)成效好的旗縣和管護(hù)成效好的嘎查村集體。四抓。一是抓設(shè)計(jì)，即“優(yōu)化前期工作”，明確建設(shè)優(yōu)先序，推動(dòng)提前設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”，開通許可審批綠色通道，要求選址設(shè)計(jì)經(jīng)村民會(huì)議審定。
二是抓招標(biāo)，即“規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)”，明確施工標(biāo)段下限，推行電子招標(biāo)、異地評(píng)標(biāo)和樣本招標(biāo)，打擊違法違規(guī)行為。三是抓驗(yàn)收，即“規(guī)范驗(yàn)收入庫”，加大各級(jí)驗(yàn)收比例，分階段上圖入庫，不合格由旗縣自行補(bǔ)建。四是抓管護(hù)，即“強(qiáng)化建后管護(hù)”，明確旗縣人民政府負(fù)總責(zé)，“誰使用，誰管護(hù)”，多元籌措管護(hù)資金，推廣井長(zhǎng)田長(zhǎng)制、電力設(shè)施集中管護(hù)等管護(hù)模式。三保障。一是資金保障，即“加強(qiáng)資金管理”，項(xiàng)目投資“一地一議”，措施安排“缺啥補(bǔ)啥”，嚴(yán)格控制獨(dú)立費(fèi)用上限，按進(jìn)度分階段支付工程款。二是質(zhì)量保障，即“保障建設(shè)質(zhì)量”，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和群眾監(jiān)督實(shí)現(xiàn)“建一塊成一塊”。
三是機(jī)制保障，即“深化改革創(chuàng)新”，推行農(nóng)田供電工程“建管運(yùn)”一體化，實(shí)行以工代賑，推廣“先建后補(bǔ)”和社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)新技術(shù)、新模式“盆景變森林”。此次印發(fā)《通知》，是內(nèi)蒙古自治區(qū)全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北四省區(qū)“優(yōu)先把黑土地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”“率先把基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”重要指示的具體舉措，也是對(duì)2024年中央一號(hào)文件和國(guó)務(wù)院《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)方案（2024—2030年）》的分解細(xì)化，更是落實(shí)劉國(guó)中副總理在全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議上關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)有關(guān)要求的有益探索，內(nèi)蒙古將學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手，加快農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大變革，更加有力地保障國(guó)家糧食安全。
