《重慶市供水節(jié)水條例》于2022年7月22日經(jīng)重慶市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過,2022年12月1日起開始施行。為貫徹落實(shí)《重慶市城市供水節(jié)水條例》有關(guān)要求,規(guī)范市政用水行為,提高水資源利用效率,根據(jù)《重慶市城市供水節(jié)水條例》、《重慶市消火栓管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,于2023年11月起草《管理規(guī)定》(初稿),2024年1月初書面征求各區(qū)縣(自治縣)城市供水主管部門和市水務(wù)集團(tuán)、市水投集團(tuán)等相關(guān)供水企業(yè)的修改意見,書面征求意見共收到意見4條,采納3條,未采納1條,部分采納和未采納的意見已與意見提出單位進(jìn)行了溝通,已達(dá)成一致意見,并廣泛征求社會(huì)公眾意見。我們對(duì)征集的意見進(jìn)行了認(rèn)真分析和討論,對(duì)合理性意見都進(jìn)行消化吸納,并與相關(guān)單位進(jìn)行充分溝通,最終形成一致意見,經(jīng)修改完善后形成了《管理規(guī)定》。
文件制定依據(jù)
《管理規(guī)定》主要依據(jù)《重慶市城市供水節(jié)水條例》《重慶市消火栓管理辦法》等法規(guī)規(guī)定。
文件主要內(nèi)容
《管理規(guī)定》主要分為4個(gè)部分:
一是明確市政用水適用范圍。《管理規(guī)定》所稱市政用水包含本市行政區(qū)域內(nèi)以城市自來水為水源的城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、降溫除塵、生態(tài)景觀用水等。
二是明確相關(guān)單位職責(zé)劃分。《管理規(guī)定》明確市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門、城市供水企業(yè)和市政用水單位的職責(zé)。市、區(qū)(縣)城市供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市政用水監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作;城市供水企業(yè)除保證正常市政用水供應(yīng)外還需做好市政用水設(shè)施日常巡查檢修;市政用水單位按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)取水、按操作規(guī)范使用市政用水設(shè)施并及時(shí)足額繳納市政用水水費(fèi)。
三是明確消防供水設(shè)施的專用性。消防設(shè)施實(shí)行專用,市政用水單位確需通過消防專用供水設(shè)施臨時(shí)取水的,應(yīng)征得供水企業(yè)同意,其水量的計(jì)量和結(jié)算方式由用水單位與供水企業(yè)協(xié)商。消防供水設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及消防應(yīng)急用水按照《重慶市消火栓管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四是明確相關(guān)禁止事項(xiàng)及處罰規(guī)定。《管理規(guī)定》明確了任何單位和個(gè)人不得有以下行為:(一)盜用市政用水;(二)擅自開啟消火栓取水用水;(三)擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供市政用水;(四)擅自在市政用水管網(wǎng)上直接裝泵加壓取水;(五)其他影響市政用水秩序的行為。違反上述規(guī)定的由城市供水主管部門按照《重慶市城市供節(jié)水條例》、《重慶市消火栓管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。其他需要說明的問題
(一)關(guān)于市政用水遵循原則?!豆芾硪?guī)定》明確市政用水應(yīng)當(dāng)遵循安全、節(jié)約、高效的原則,除城市供水企業(yè)提供的自來水之外,鼓勵(lì)使用雨水、再生水等非常規(guī)水,提高水資源利用率。
(二)關(guān)于市政用水取水和計(jì)費(fèi)方式。因地域差別,《管理規(guī)定》明確由各區(qū)(縣)城市供水主管部門組織市政用水單位與城市供水企業(yè)共同協(xié)商,明確市政用水取水時(shí)間、取水點(diǎn)位(含新增取水點(diǎn)位)、取水計(jì)量和水費(fèi)結(jié)算方式等相關(guān)事項(xiàng)。